實(shí)施“七想七不干”事前安全分析，確保各項(xiàng)操作、作業(yè)安全

??????? 1 前言
??????? 為貫徹落實(shí)“以人為本”、“關(guān)愛(ài)員工”的安全理念，推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)管理重心向操作層、作業(yè)層轉(zhuǎn)移，確保現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程安全，最終形成中國(guó)石化“為生命安全和家庭幸福而工作”的安全文化，集團(tuán)公司安全環(huán)保局下發(fā)了《關(guān)于在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)推行“七想七不干”工作要求的通知》。天津石化高度重視，結(jié)合自身特點(diǎn)，形成了具有天津石化特色的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、特殊操作“七想七不干”管理模式。
??????? 2 高度重視，甲乙雙方互為補(bǔ)充，整體推行“七想七不干”工作
??????? 在接到通知后，天津石化立即組織相關(guān)單位和人員對(duì)通知中的要求和提示卡內(nèi)容進(jìn)行了研究、分析和部署。下發(fā)了文件，提出了要求。同時(shí)加強(qiáng)了“七想七不干”的宣傳工作，特別是針對(duì)基層生產(chǎn)一線員工、承包商等基層人員，采用班組安全活動(dòng)、承包商HSE教育等形式進(jìn)行宣傳貫徹。在執(zhí)行的過(guò)程中，不但天津石化員工在特殊操作和作業(yè)前要按照“七想七不干”的要求進(jìn)行危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，落實(shí)安全措施，各主要承包商也按照慣例，自主的開(kāi)展“七想七不干”分析識(shí)別工作，形成了天津石化和主要承包商，甲乙雙方互為補(bǔ)充，整體推行“七想七不干”工作的良好局面。
??????? 3 細(xì)化內(nèi)容，補(bǔ)充完善，形成具有天津石化特色的“七想七不干”提示卡
??????? 一方面在嚴(yán)格執(zhí)行總部制度要求的基礎(chǔ)上對(duì)“提示卡”進(jìn)行了完善，由“作業(yè)”前安全提示，增加了特殊“操作”前的安全提示，如緊急情況處理等非常規(guī)操作前的安全提示等，目前對(duì)于重要用火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)等高危作業(yè)前均要進(jìn)行“七想七不干”分析提示；
??????? 二是在總部“七想七不干”七項(xiàng)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，將天津石化原有的“現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全條件確認(rèn)單”中的識(shí)別、分析內(nèi)容融入到“提示卡”中，內(nèi)容包括：“作業(yè)（操作）中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)”13條，應(yīng)采取的“安全措施”26條。這樣既避免了基層單位重復(fù)性工作，同時(shí)豐富、細(xì)化和明確了提示內(nèi)容、作業(yè)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)補(bǔ)充和落實(shí)的安全措施；
??????? 三是增加了“安全條件和風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果”以及“整改落實(shí)情況”等內(nèi)容，有效地避免了“安全條件不滿足就不能開(kāi)展相關(guān)作業(yè)和操作”情況的存在。同時(shí)要求委托方負(fù)責(zé)人、作業(yè)（操作）負(fù)責(zé)人、作業(yè)（操作）人員共同簽字確認(rèn)，落實(shí)安全措施；
??????? 四是增加了安全措施整改落實(shí)時(shí)間和整改落實(shí)情況，同時(shí)也要求委托方負(fù)責(zé)人、作業(yè)（操作）負(fù)責(zé)人、作業(yè)（操作）人員共同簽字確認(rèn)；
??????? 五是增加了作業(yè)、操作開(kāi)始和結(jié)束時(shí)間，有利于形成閉環(huán)管理。
??????? 4 完善配套管理措施，使“七想七不干”提示卡更加貼近生產(chǎn)工作實(shí)際
??????? 按照公司總體要求，各作業(yè)部在嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司、天津石化“七想七不干”工作要求的基礎(chǔ)上，又結(jié)合各自生產(chǎn)、施工、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)特點(diǎn)，制定實(shí)施了相應(yīng)的配套支撐性管理要求，使“七想七不干”工作更加貼近工作實(shí)際，發(fā)揮更大作用。
??????? 煉油部將“七想七不干”的內(nèi)容以選擇題的形式添加到HSE在線教育題庫(kù)中，設(shè)置為必答題，強(qiáng)化全員學(xué)習(xí)意識(shí)，真正了解“七想七不干”工作內(nèi)容和意義。同時(shí)作業(yè)部從承包商和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人兩個(gè)方面著手，推行“一卡一表”制，把現(xiàn)場(chǎng)施工的安全防護(hù)措施落到實(shí)處。“一卡”是指：組織承包商填寫(xiě)“七想七不干”提示卡，使承包商在作業(yè)前就做好各項(xiàng)安全防護(hù)工作；“一表”是指：組織監(jiān)護(hù)人填寫(xiě)“煉油部現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人安全措施確認(rèn)表”，要求每一名現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人對(duì)確認(rèn)表中的18項(xiàng)安全措施進(jìn)行逐一簽字確認(rèn)。安全管理人員在每天的安全督察中對(duì)“一卡一表”進(jìn)行檢查。
??????? 化工部在推行“七想七不干”過(guò)程中，以“七想七不干”提示卡為基礎(chǔ)，按照國(guó)家安全總局的要求積極開(kāi)發(fā)應(yīng)用安全預(yù)警系統(tǒng)。將“七想七不干”工作作為發(fā)現(xiàn)作業(yè)和操作中現(xiàn)場(chǎng)人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及管理缺陷的重要手段，在此基礎(chǔ)上對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行分類(lèi)、匯總分析，對(duì)隱患可能造成的后果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，運(yùn)用了“事故當(dāng)量”量化可能造成的后果，通過(guò)計(jì)算修正，得出當(dāng)期的安全預(yù)警指數(shù)，定量的表明企業(yè)當(dāng)前所處的安全生產(chǎn)狀態(tài)，利用灰色預(yù)測(cè)理論，定量計(jì)算未來(lái)安全生產(chǎn)趨勢(shì)，警示生產(chǎn)過(guò)程中將面臨的危險(xiǎn)程度，提請(qǐng)企業(yè)及時(shí)采取有效措施。
??????? 烯烴部制定下發(fā)了“七想七不干”提示卡填寫(xiě)要求。明確了在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)和非常規(guī)操作前，由部室、車(chē)間負(fù)責(zé)安排作業(yè)的管理人員進(jìn)行組織，作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員填寫(xiě)“七想七不干”提示卡，逐條進(jìn)行分析作業(yè)安全條件是否具備，是否存在潛在的風(fēng)險(xiǎn)，確保作業(yè)和操作安全。在具體工作要求過(guò)程中，結(jié)合作業(yè)環(huán)節(jié)、管理制度、操作規(guī)程，明確各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)該想什么、做什么、怎么做，什么能干、什么不能干、如何確認(rèn)、怎么防范等。
??????? 熱電部為確保“七想七不干”工作落到實(shí)處，結(jié)合電力行業(yè)特點(diǎn)，將配合推進(jìn)“七想七不干”工作的提示卡作為“三票”（工作票、安全作業(yè)許可證、操作票）的附屬票管理，要求每開(kāi)具一張“三票”均需對(duì)應(yīng)填寫(xiě)一份“七想七不干”提示卡，強(qiáng)制作業(yè)（操作）負(fù)責(zé)人和作業(yè)（操作）人員根據(jù)作業(yè)（操作）內(nèi)容，在作業(yè)前分析作業(yè)（操作）安全條件是否具備，是否存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)認(rèn)真填寫(xiě)“七想七不干”提示卡，確認(rèn)安全條件符合要求才開(kāi)始作業(yè)（操作）工作，確保作業(yè)的安全。