中國天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體原則是：“立足國內(nèi)，利用海外，西氣東輸，北氣南下，海氣(含LNG)登陸，就近供應(yīng)”，逐步實(shí)現(xiàn)中國天然氣資源多元化、供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化和市場規(guī)模化。
針對國家天然氣發(fā)展總體原則，為確保未來幾年中國天然氣供應(yīng)安全，應(yīng)著眼全局，從國內(nèi)天然氣的生產(chǎn)、輸送以及國際天然氣資源的利用，綜合分析保障我國天然氣供應(yīng)安全的基本藍(lán)圖。
1、立足國內(nèi)，積極開發(fā)國內(nèi)天然氣資源
立足國內(nèi)，積極開發(fā)本土天然氣資源，就是要擴(kuò)大生產(chǎn)，增加產(chǎn)量，加快全國天然氣管網(wǎng)的建設(shè)、煤層氣開發(fā)以及海洋天然氣開發(fā)。
1.1 擴(kuò)大生產(chǎn)，增加產(chǎn)量
我國天然氣蘊(yùn)藏量豐富，截至2004年底，我國天然氣資源量達(dá)到47萬億m3，探明天然氣地質(zhì)儲(chǔ)量4.9萬億m3，剩余可采地質(zhì)儲(chǔ)量2.2289萬億m3。其中西部地區(qū)的6個(gè)主要沉積盆地(塔里木、四川、陜甘寧、準(zhǔn)噶爾、柴達(dá)木、吐哈)共預(yù)測天然氣資源量為22.4萬億m3，發(fā)展天然氣已具備資源保證。
但是，我國天然氣儲(chǔ)量豐度低，品質(zhì)不理想，分布不均勻，勘探開發(fā)難度較大，生產(chǎn)成本較高，天然氣供求矛盾十分突出，必須加大勘探開發(fā)力度，引入先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，增加全國性的天然氣產(chǎn)量。
我國天然氣供需緊張趨勢將在未來幾年日益凸現(xiàn)。由于天然氣需求迅速增長，中國天然氣供需缺口將會(huì)十分嚴(yán)峻，2020年中國天然氣的對外依存度將會(huì)達(dá)到或超過40%。中國天然氣的需求將以每年11.8%的速度迅速增長。
1.2 加快全國性天然氣管網(wǎng)建設(shè)
構(gòu)建全國性的天然氣基干管網(wǎng)，是實(shí)施油氣工業(yè)現(xiàn)代物流三大體系(包括原油儲(chǔ)運(yùn)體系、成品油銷售網(wǎng)絡(luò)和天然氣骨干管網(wǎng))建設(shè)之一，全國性天然氣管網(wǎng)的建立，將對中國天然氣資源的合理流向、降低運(yùn)輸成本和損耗發(fā)揮重大作用。
加快天然氣管網(wǎng)建設(shè)步伐，今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，力爭實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：(1)構(gòu)建全國性基干管網(wǎng)；(2)建立以聯(lián)絡(luò)線為橋梁的聯(lián)絡(luò)調(diào)度系統(tǒng)；(3)建設(shè)以地下儲(chǔ)氣庫為核心的儲(chǔ)配設(shè)施；(4)形成陸上管道氣、海上LNG等多氣源供應(yīng)局面；(5)制定應(yīng)急與調(diào)峰預(yù)案。
在管道建設(shè)和規(guī)劃的戰(zhàn)略布局上，主要實(shí)現(xiàn)“西氣東輸、北氣南下、海氣(LNG)登陸、就近外供”的方略。
西氣東輸工程是西部大開發(fā)的重點(diǎn)工程，是實(shí)現(xiàn)西部天然氣資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變、西部天然氣區(qū)域性經(jīng)濟(jì)向全國性經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。西氣東輸管道工程包括4條由西部輸往東部的天然氣管線工程。
一是西氣東輸主干管網(wǎng)：全長3948km，西起新疆輪南，東至上海市白鶴鎮(zhèn)，途經(jīng)新疆、甘肅、寧夏、陜西、山西、河南、安徽、江蘇、上海、浙江，供氣范圍覆蓋中原、華東、長江三角洲地區(qū)，設(shè)計(jì)年輸氣120億m3，加壓后可提高到170億m3。2004年年底正式商業(yè)化運(yùn)營，由于下游需求旺盛，主干管道復(fù)線正在規(guī)劃中，建成后年輸氣能力將提高到300億m3。
二是澀寧蘭輸氣管道：西起青海省澀北1號氣田，經(jīng)西寧至甘肅省蘭州市西固區(qū)，全長953km3管道設(shè)計(jì)年輸氣能力20億m3。沿線經(jīng)過青海、甘肅兩省共14個(gè)縣、市(區(qū))。
三是陜京輸氣管道：陜京輸氣管道全長1104km，途徑三省兩市(陜、晉、冀和京津)，由靖邊首站至北京石景山站，管徑660mm，設(shè)計(jì)工作壓力6.4MPa，設(shè)計(jì)輸量20億m3。陜京二線輸氣管道途經(jīng)陜西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、山西省、河北省，東達(dá)北京市大興區(qū)采育鎮(zhèn)。管線經(jīng)過毛烏素沙漠東南邊緣、晉陜黃土高原、呂梁山、太行山脈和華北平原，全線總長935.4km，設(shè)計(jì)年輸氣量120億m3。自此，陜京輸氣管道實(shí)現(xiàn)了“雙管線”“多氣源”供氣。
四是忠武輸氣管道：忠武天然氣長輸管道工程，是中國石油開發(fā)西部、占領(lǐng)長江中游能源市場的重點(diǎn)工程。管線西起重慶市忠縣，東至湖北省武漢市，全長718.9km，設(shè)計(jì)年輸量30億m3。
