我省位居沿海，有著聯系東西南北的獨特地理交通優勢。我省煤化工原材料全球采購、產品全國銷售已經形成穩定網絡，有的產品已占據產業鏈高端，新的領先優勢正在形成。大力推進我省煤化工產業優化升級，加快傳統煤化工向新型煤化工轉變，有利于補充省內油氣資源不足、滿足對化工產品的需求；有利于保障糧食生產安全，促進農業轉型發展；有利于提高煤炭加工轉化深度，解決我省高硫煤加工利用問題，提高資源利用效率；有利于促進創業就業，增強主導產業帶動擴散效應，加速工業化城鎮化發展；有利于形成集群經濟，構建多元產業體系。
（一）煤化工產業轉型升級的方向。我省煤化工產業應堅持可持續發展理念，以轉型升級為主線，以提質增效為中心，以自主創新和技術改造為支撐，加快傳統煤化工向現代煤化工轉變。加快推廣應用先進工藝技術，提高資源能源利用效率；有效壓減氮肥、焦炭等傳統產品產能，調整產品結構、延伸產品鏈條，突出發展煤化工下游相關產業和深加工、精細加工產品；引導兼并重組，優化區域布局，形成特色發展之路，提升煤化工產業層次和核心競爭力，打造成為煤化工產業強省。
（二）產業結構升級目標。大力發展現代煤化工產業，拓展新能源、新技術、新材料、新工藝的應用，壓縮煤化工產業落后產能，重點發展深加工、精細加工產品，實現產業轉型升級。到2017年，全省焦化行業完成淘汰4.3米以下焦爐落后產能，焦化產業鏈重點項目基本完成；到2020年，煤化工產業基本完成淘汰落后產能，現代煤化工產業比重和精細化工率有大幅度提高。
（三）技術創新發展目標。提高技術裝備水平，建立健全多層次科技研發機構，加大對煤氣化、煤液化等行業共性關鍵技術的研發力度，形成一批具有自主知識產權和重大影響的科研成果，持續提升技術創新能力。到2017年末，力爭行業骨干企業科研開發投入占主營業務收入的比重提高到3 %以上，技術創新實力明顯增強。到2020年末，力爭行業骨干企業科研開發投入占主營業務收入的比重提高到3.5 %以上，生產技術和裝備達到國內先進水平。
（四）節能環保控制目標。逐步建立健全能源管理體系，提高資源和能源利用率，重點企業實現清潔生產，廢水、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物排放各項指標優于國家、行業或地方強制標準，主要產品單位能耗達到國內領先水平。到2017年，煤化工產業萬元產值綜合能耗比2013年降低3.5%；到2020年，萬元產值綜合能耗比2017年降低3%。
（五）園區建設優化目標。優化整合產業資源，形成一批具有國際競爭力的大型企業和國際國內知名品牌。依托骨干企業，加強集約化、規模化煤化工園區建設，實現布局科學、規劃合理、資源共享、產業協同，打造配套完善的煤化工產業鏈。到2017年，建成魯南、棗莊、菏澤、濟寧、聊城、魯北、魯中等7個省級產業基地，其中魯南爭取建成國家級煤化工產業示范基地；到2020年，再建成濰坊、淄博、臨沂等3個省級產業示范基地，聊城力爭建成國家級煤化工產業示范基地；龍口力爭建成國家級頁巖油生產加工示范基地。
五、重點任務和實施路徑
（一）調整優化產業產品結構，提升產業發展質量效益。
1.延伸產業鏈深度。發揮我省煤化工產業優勢，促進現有初級產品向下游產品、精細化工產品、新型化工材料方向延伸，與石油化工、生物化工有機結合，培育形成化肥、精細化工、合成材料、清潔能源、焦化產品深加工五大產業鏈。
化肥產業鏈，以現有化肥產能為基礎，重點發展合成氨、尿素的延深加工，提高產品附加值。
精細化工產業鏈，以甲醇、醋酸、合成氣為基礎，重點發展甲醇深加工產品、醋酸、尿素、聚丙烯、醋酸乙烯、醋酐、草酸、二甲醚、乙烯-乙酸乙烯共聚物（EVA）、低密度聚乙烯（LDPE）、二甲基酰胺（DMF）等產品。
合成材料產業鏈，以煤基烯烴技術為龍頭，發展乙烯、丙烯及下游衍生產業。
清潔能源產業鏈，以甲醇為原料，生產醋酸、二甲醚、烯烴、變性甲醇燃料產品，形成大型清潔能源基地。推廣實施甲醇替代汽油工程，爭取列為國家甲醇汽車試點省份，研究制訂甲醇汽油推廣應用實施意見。與中石化、中石油山東分公司合作開展甲醇汽油推廣應用工作，爭取兗礦集團等重點企業成為我省清潔甲醇汽油試點企業。
焦化產業鏈，重點打造新三大產業集群。（1）資源綜合利用及循環經濟集群，在不增加原料、能源消耗總量的基礎上，重點發展干熄焦、煤調濕、余能余熱綜合利用；（2）清潔型燃氣能源集群，重點發展城市及工業燃氣項目，利用富余焦爐煤氣發展深加工工藝，生產甲醇、液化天然氣，提供優質氫氣、燃氣清潔能源；（3）煤焦化工產品深加工集群，重點發展煤焦油深加工、苯類深加工、二甲醚、炭黑、蒽系列、酚系列、針狀焦、石墨碳素等產品。同時，大力推進節能減排新工藝技術應用，努力實現廢水零排放，廢氣綜合利用，廢渣配煤回用，真正把煤炭“吃干榨凈”，走煤焦化產業融合、高效經營、循環發展的轉型之路。
2.優化產品結構調整。支持企業發展高技術含量、高附加值的煤化工產品，優先扶持資源消耗少、市場前景好、增長潛力大、輻射拉動作用強的產品品種。支持開發高精密鑄造焦。組織實施焦炭煤焦油深加工項目，開發高附加值蒽油深加工及精萘、山梨酸鉀等產品。開發甲苯、二甲苯等高附加值產品。科學實施甲醇、合成氨等項目，擴展焦爐煤氣利用領域。鼓勵合成氨生產企業在不增加原料能源消耗總量的基礎上，發展烯烴、芳烴等高附加值產品。發展新型肥料，積極開發各類新型緩控釋肥、抑制劑型穩定性肥料、增效劑型緩控釋肥、氨基酸螯合肥料、生物肥料等。
3.實施技術升級改造。加大煤液化、催化劑的研發力度。實施水煤漿氣化、干煤粉氣化技術改造。應用氣體凈化、硫回收配套氣化技術進行升級改造。進行焦爐的大型化改造，采用新技術對焦化副產品進行升級利用，推廣應用高溫煤焦油加氫技術、焦爐氣甲烷化制CNG、LNG工藝。采用新技術生產電石。突破小顆粒油頁巖油電聯產技術關，做優、做精，省內油頁巖產業。適度發展高硫煤清潔利用項目，消化高硫煤。
4.創新生產經營模式。完善物流配送體系，建立煤化工企業與上下游企業戰略合作機制，促進焦化生產商向服務商轉變，實現煤焦化企業與上下游行業互利共贏。依托青島大宗商品交易中心有限公司交易平臺，為全省煤焦化企業提供電子商務、網上交易、供應鏈融資支撐，實行總代表制的國內、國際煉焦煤集體采購，增強國際煤炭采購話語權，建立煤炭-焦化化工-鋼鐵-銀行緊密結合的新型供應鏈體系。
（二）嚴控傳統煤化工生產規模，淘汰落后產能。控制直接大量耗煤的煤化工項目和初級產品規模。嚴控新建擴建焦炭產能，加大焦化新產品生產研發力度。嚴格控制氮肥新建項目，實施化肥單位產品能耗限額制度，加快淘汰落后產能。煤氣化逐步淘汰固定層造氣，控制初級產品產量，關閉小甲醇企業。
