一、 港口水域秩序維護(hù)
陸上城市交通管理通過交通警、崗?fù)ぁ⒓t綠燈、摩托車巡邏、通信設(shè)施、交通管制等手段來維護(hù)交通秩序。港口水域交通像陸上城市一樣繁忙、水域秩序的維護(hù)是通過港務(wù)監(jiān)督的監(jiān)督員、監(jiān)督站、信號(hào)臺(tái)、邽望臺(tái)、巡邏船、通信設(shè)施、港口交通管理系統(tǒng)等手段來維護(hù)交通秩序，保障船舶航行安全。
監(jiān)督員、巡邏船巡邏的任務(wù)：
（1） 監(jiān)督船舶執(zhí)行《海上交通安全法》及有關(guān)規(guī)定。
（2） 檢查港內(nèi)一切航行標(biāo)導(dǎo)的位置是否正確，燈光是否正常。
（3） 禁止碼頭、岸邊或船舶上所設(shè)置的強(qiáng)光燈的燈光射向河道。
（4） 檢查各種船舶是否按照規(guī)定在指定水域停泊或在規(guī)定限度并排停靠。
（5） 注意航道、碼頭的水深變化及監(jiān)督水域清潔衛(wèi)生。
（6） 監(jiān)督船舶在港內(nèi)航行時(shí)，應(yīng)使用規(guī)定信號(hào)。
（7） 監(jiān)督船舶燈號(hào)、聲號(hào)、形號(hào)和旗號(hào)的正確使用。
（8） 監(jiān)督船舶在港內(nèi)按規(guī)定速度航行。
（9） 禁止船舶在航道中閑蕩、設(shè)置固定魚具、任意拋錨停泊阻礙船舶航行。
（10） 禁止船舶強(qiáng)行橫過或搶越正在行駛的船舶船頭。
（11） 監(jiān)督船舶系帶浮筒時(shí)所用纜的規(guī)格和數(shù)量、并不得過緊或過松。
（12） 監(jiān)督維護(hù)港內(nèi)水上、水下施工的安全區(qū)。
（13） 監(jiān)督一切在港船舶留的船員不得少于規(guī)定人數(shù)。
（14） 監(jiān)督船舶在強(qiáng)風(fēng)、臺(tái)風(fēng)警報(bào)期間，正確執(zhí)行監(jiān)督長的指示及采取一切必要措施。
（15） 監(jiān)督裝載危險(xiǎn)貨物船只，懸掛規(guī)定的信號(hào)及遵守有關(guān)的各項(xiàng)規(guī)定。
（16） 對(duì)港區(qū)內(nèi)發(fā)生的海損事故，應(yīng)立即報(bào)告所屬監(jiān)督站并采取緊急措施。
二、 港口信號(hào)規(guī)定
為加強(qiáng)港口安全秩序管理，統(tǒng)一信號(hào)、便于船舶與港口聯(lián)系，保障船舶航行安全，于1977年6月1日零時(shí)起所有沿海港口統(tǒng)一使用交通部規(guī)定的《沿海港口信號(hào)規(guī)定》，各港因特殊情況，需要制訂臨時(shí)性信號(hào)時(shí)，不應(yīng)與上述信號(hào)規(guī)定發(fā)生矛盾。《港口信號(hào)》未曾列入通信業(yè)務(wù)，可依照1969年《國際信號(hào)規(guī)則》辦理。
三、 港口交通管理系統(tǒng)
隨著水運(yùn)事業(yè)的發(fā)展，使水上交通安全問題日趨嚴(yán)重，交通流量與交通安全的矛盾更為突出，水上船舶交通管理系統(tǒng)是解決這一矛盾的有效措施之一。在船舶交通繁忙、擁擠的港口，交通事故頻發(fā)區(qū)域，是設(shè)置船舶管理系統(tǒng)的重點(diǎn)。
船舶交通管理系統(tǒng)包含法律和技術(shù)兩個(gè)方面的內(nèi)容，是由先進(jìn)的通信導(dǎo)航、計(jì)算機(jī)與科學(xué)的交通工程學(xué)和交通管理學(xué)相結(jié)合的新技術(shù)領(lǐng)域的綜合系統(tǒng)工程。
港口交通管理系統(tǒng)中主要的設(shè)備，也稱“船舶交通管理系統(tǒng)的子系統(tǒng)”，主要有雷達(dá)監(jiān)測(cè)設(shè)備、數(shù)據(jù)處理設(shè)備和通信設(shè)備這三個(gè)子系統(tǒng)分別承擔(dān)搜集交通信息、處理交通信息，提供交通信息這三項(xiàng)船舶交通管理或服務(wù)的基本任務(wù)。
1． 港口交通管理系統(tǒng)基本組成
（1） 管理系統(tǒng)。“船舶交通管理中心”是對(duì)船舶進(jìn)行交通管理的指揮中心。
（2） 基本設(shè)施：
① 信息收集子系統(tǒng)，它由雷達(dá)、工業(yè)電視、甚高頻測(cè)向儀、望遠(yuǎn)鏡、水文氣象遙測(cè)遙控和數(shù)據(jù)接收記錄裝置等組成。港口雷達(dá)是監(jiān)測(cè)的基本設(shè)備，“船舶交通管理中心”的值班人員借助雷達(dá)的要求是具有高分辨力，需要5~10m的分辨精度，因此頻率、水平波速寬度和脈沖長度是重要的因素。雷達(dá)發(fā)射功率根據(jù)交通管理所需覆蓋的水域而定，一般10~30KW是足夠的。
② 信息處理顯示子系統(tǒng)，由計(jì)算機(jī)及輔助數(shù)據(jù)處理器及顯示器等組成。它可將所測(cè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合處理并顯示。
③ 信息傳輸子系統(tǒng)，包括信息傳輸、微波系統(tǒng)、廣播、擴(kuò)音，甚高頻無線電話等設(shè)備。主要功能是溝通交通管理中心與有關(guān)單位之間、船岸之間及雷達(dá)站與交管中心間的圖像、數(shù)據(jù)和控制信號(hào)的傳輸。
④ 助航定位子系統(tǒng)，包括常規(guī)航標(biāo)和高精度無線電定位系統(tǒng)。
⑤ 現(xiàn)場(chǎng)管理子系統(tǒng)，包括監(jiān)督站、巡邏艇、直升飛機(jī)、信號(hào)、燈旗、電光板等設(shè)備。
（3） 國家的有關(guān)示令、國際通用的航行法規(guī)以及本系統(tǒng)所管轄水域的港章、港法及有關(guān)規(guī)章制度。
（4） 能夠勝任的有適當(dāng)資格的管理人員。
對(duì)于船舶：裝備符合通信導(dǎo)航要求的各類船舶。
對(duì)于通信子系統(tǒng)：一般應(yīng)配齊甚高頻無線電通信設(shè)備和頻道。
水上交通安全管理系統(tǒng)包括的設(shè)備很多，范圍很廣，技術(shù)要求相當(dāng)高，要建立這樣一個(gè)完整的系統(tǒng)，所需的人力、物力和財(cái)力是相當(dāng)大的。
2． 船舶交通管理系統(tǒng)的分級(jí)
目前我國正研究船舶交管系統(tǒng)分極問題、準(zhǔn)備分為四級(jí)。
第一級(jí)，只配備簡(jiǎn)單的甚高頻無線電話、廣播、助航標(biāo)志、望遠(yuǎn)鏡或工業(yè)電視、信號(hào)燈、信號(hào)旗、巡邏船。當(dāng)發(fā)現(xiàn)船舶違章時(shí)加以糾正，一般只提供氣象水文等有關(guān)航行安全的信息。
第二級(jí)，配有對(duì)水域連續(xù)進(jìn)行監(jiān)視的港口雷達(dá)或工業(yè)電視，必要時(shí)配備的信息傳輸設(shè)備。對(duì)管轄水域進(jìn)行連續(xù)監(jiān)視，當(dāng)違章或危險(xiǎn)情況即將發(fā)生時(shí)，在事先即可向當(dāng)事船發(fā)出警告。
第三級(jí)，配有港口雷達(dá)、甚高頻測(cè)向、工業(yè)電視、信息處理系統(tǒng)、信息傳遞系統(tǒng)、助航定位，燈光信號(hào)、巡邏船。一般管轄范圍是交通流量大的區(qū)域。通過系統(tǒng)的監(jiān)視和提供的服務(wù)，避免船舶違章及駛?cè)胛ｋU(xiǎn)區(qū)，并維護(hù)一定的船舶密度，避免碰撞的發(fā)生。
第四級(jí)，除上述3級(jí)功能外，增加了在特殊情況下，對(duì)船舶的導(dǎo)航服務(wù)。在能見度不良或風(fēng)浪太大、引航員上船困難，在船舶負(fù)責(zé)人申請(qǐng)下、可提供船舶定位和相對(duì)某些目標(biāo)距離的信息。這就要求該級(jí)應(yīng)配備高精度定位系統(tǒng)。
3． 船舶交通系統(tǒng)的效益
（1） 降低海損事故
（2） 提高船舶在低能見度條件下的通航能力減少了水域環(huán)境污染。
四、 引航
船舶引航即引導(dǎo)船舶安全航行，是保障船舶航行安全的重要手段。引航工作由經(jīng)過安全主管機(jī)關(guān)考試合格取得引航員證的引航員來執(zhí)行。
引航工作分強(qiáng)制性和服務(wù)性的。強(qiáng)制引航是不僅船舶是否同意是否主動(dòng)提出申請(qǐng)，均對(duì)船舶實(shí)施強(qiáng)制性的引航。引航權(quán)屬國家主權(quán)，為維護(hù)我國海港的主權(quán)，加強(qiáng)對(duì)外國籍船舶進(jìn)出和港內(nèi)移泊的安全，交通部于1976年頒布了《海港引航工作規(guī)定》，規(guī)定凡進(jìn)出中華人民共和國港口在港內(nèi)航行、移泊在外國籍船舶一律實(shí)施強(qiáng)制引航。1984年1月1日施行的《中華人民共和國海上交通安全法》也作出對(duì)外國籍船舶實(shí)行強(qiáng)制引航的規(guī)定。服務(wù)性引航是根據(jù)船方申請(qǐng)進(jìn)行的，主要是對(duì)國輪提供的服務(wù)。
引航員必須具有高度的政治責(zé)任心，熟練的船舶操縱技能，豐富的航海領(lǐng)港經(jīng)驗(yàn)，以及一定的航海理論基礎(chǔ)知識(shí)，熟悉航道情況和有關(guān)章則法令，并具有一定的英語水平。
引航員按技術(shù)水平分一級(jí)引航員、二級(jí)引航員、三級(jí)引航員、助理引航員四個(gè)級(jí)別。
引航員在執(zhí)行引航任務(wù)中，應(yīng)嚴(yán)格遵守國家關(guān)于安全航行的章則、法令、港章、國際海上避碰規(guī)則以及引航員安全操作守則等有關(guān)規(guī)定，保障船舶進(jìn)出港和移泊的安全。在能見度低、氣象條件惡劣的情況下，不得冒險(xiǎn)引航。
陸上城市交通管理通過交通警、崗?fù)ぁ⒓t綠燈、摩托車巡邏、通信設(shè)施、交通管制等手段來維護(hù)交通秩序。港口水域交通像陸上城市一樣繁忙、水域秩序的維護(hù)是通過港務(wù)監(jiān)督的監(jiān)督員、監(jiān)督站、信號(hào)臺(tái)、邽望臺(tái)、巡邏船、通信設(shè)施、港口交通管理系統(tǒng)等手段來維護(hù)交通秩序，保障船舶航行安全。
監(jiān)督員、巡邏船巡邏的任務(wù)：
（1） 監(jiān)督船舶執(zhí)行《海上交通安全法》及有關(guān)規(guī)定。
（2） 檢查港內(nèi)一切航行標(biāo)導(dǎo)的位置是否正確，燈光是否正常。
（3） 禁止碼頭、岸邊或船舶上所設(shè)置的強(qiáng)光燈的燈光射向河道。
（4） 檢查各種船舶是否按照規(guī)定在指定水域停泊或在規(guī)定限度并排停靠。
（5） 注意航道、碼頭的水深變化及監(jiān)督水域清潔衛(wèi)生。
（6） 監(jiān)督船舶在港內(nèi)航行時(shí)，應(yīng)使用規(guī)定信號(hào)。
（7） 監(jiān)督船舶燈號(hào)、聲號(hào)、形號(hào)和旗號(hào)的正確使用。
（8） 監(jiān)督船舶在港內(nèi)按規(guī)定速度航行。
（9） 禁止船舶在航道中閑蕩、設(shè)置固定魚具、任意拋錨停泊阻礙船舶航行。
（10） 禁止船舶強(qiáng)行橫過或搶越正在行駛的船舶船頭。
（11） 監(jiān)督船舶系帶浮筒時(shí)所用纜的規(guī)格和數(shù)量、并不得過緊或過松。
（12） 監(jiān)督維護(hù)港內(nèi)水上、水下施工的安全區(qū)。
（13） 監(jiān)督一切在港船舶留的船員不得少于規(guī)定人數(shù)。
（14） 監(jiān)督船舶在強(qiáng)風(fēng)、臺(tái)風(fēng)警報(bào)期間，正確執(zhí)行監(jiān)督長的指示及采取一切必要措施。
（15） 監(jiān)督裝載危險(xiǎn)貨物船只，懸掛規(guī)定的信號(hào)及遵守有關(guān)的各項(xiàng)規(guī)定。
（16） 對(duì)港區(qū)內(nèi)發(fā)生的海損事故，應(yīng)立即報(bào)告所屬監(jiān)督站并采取緊急措施。
二、 港口信號(hào)規(guī)定
為加強(qiáng)港口安全秩序管理，統(tǒng)一信號(hào)、便于船舶與港口聯(lián)系，保障船舶航行安全，于1977年6月1日零時(shí)起所有沿海港口統(tǒng)一使用交通部規(guī)定的《沿海港口信號(hào)規(guī)定》，各港因特殊情況，需要制訂臨時(shí)性信號(hào)時(shí)，不應(yīng)與上述信號(hào)規(guī)定發(fā)生矛盾。《港口信號(hào)》未曾列入通信業(yè)務(wù)，可依照1969年《國際信號(hào)規(guī)則》辦理。
三、 港口交通管理系統(tǒng)
隨著水運(yùn)事業(yè)的發(fā)展，使水上交通安全問題日趨嚴(yán)重，交通流量與交通安全的矛盾更為突出，水上船舶交通管理系統(tǒng)是解決這一矛盾的有效措施之一。在船舶交通繁忙、擁擠的港口，交通事故頻發(fā)區(qū)域，是設(shè)置船舶管理系統(tǒng)的重點(diǎn)。
船舶交通管理系統(tǒng)包含法律和技術(shù)兩個(gè)方面的內(nèi)容，是由先進(jìn)的通信導(dǎo)航、計(jì)算機(jī)與科學(xué)的交通工程學(xué)和交通管理學(xué)相結(jié)合的新技術(shù)領(lǐng)域的綜合系統(tǒng)工程。
港口交通管理系統(tǒng)中主要的設(shè)備，也稱“船舶交通管理系統(tǒng)的子系統(tǒng)”，主要有雷達(dá)監(jiān)測(cè)設(shè)備、數(shù)據(jù)處理設(shè)備和通信設(shè)備這三個(gè)子系統(tǒng)分別承擔(dān)搜集交通信息、處理交通信息，提供交通信息這三項(xiàng)船舶交通管理或服務(wù)的基本任務(wù)。
1． 港口交通管理系統(tǒng)基本組成
（1） 管理系統(tǒng)。“船舶交通管理中心”是對(duì)船舶進(jìn)行交通管理的指揮中心。
（2） 基本設(shè)施：
① 信息收集子系統(tǒng)，它由雷達(dá)、工業(yè)電視、甚高頻測(cè)向儀、望遠(yuǎn)鏡、水文氣象遙測(cè)遙控和數(shù)據(jù)接收記錄裝置等組成。港口雷達(dá)是監(jiān)測(cè)的基本設(shè)備，“船舶交通管理中心”的值班人員借助雷達(dá)的要求是具有高分辨力，需要5~10m的分辨精度，因此頻率、水平波速寬度和脈沖長度是重要的因素。雷達(dá)發(fā)射功率根據(jù)交通管理所需覆蓋的水域而定，一般10~30KW是足夠的。
② 信息處理顯示子系統(tǒng)，由計(jì)算機(jī)及輔助數(shù)據(jù)處理器及顯示器等組成。它可將所測(cè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合處理并顯示。
③ 信息傳輸子系統(tǒng)，包括信息傳輸、微波系統(tǒng)、廣播、擴(kuò)音，甚高頻無線電話等設(shè)備。主要功能是溝通交通管理中心與有關(guān)單位之間、船岸之間及雷達(dá)站與交管中心間的圖像、數(shù)據(jù)和控制信號(hào)的傳輸。
④ 助航定位子系統(tǒng)，包括常規(guī)航標(biāo)和高精度無線電定位系統(tǒng)。
⑤ 現(xiàn)場(chǎng)管理子系統(tǒng)，包括監(jiān)督站、巡邏艇、直升飛機(jī)、信號(hào)、燈旗、電光板等設(shè)備。
（3） 國家的有關(guān)示令、國際通用的航行法規(guī)以及本系統(tǒng)所管轄水域的港章、港法及有關(guān)規(guī)章制度。
（4） 能夠勝任的有適當(dāng)資格的管理人員。
對(duì)于船舶：裝備符合通信導(dǎo)航要求的各類船舶。
對(duì)于通信子系統(tǒng)：一般應(yīng)配齊甚高頻無線電通信設(shè)備和頻道。
水上交通安全管理系統(tǒng)包括的設(shè)備很多，范圍很廣，技術(shù)要求相當(dāng)高，要建立這樣一個(gè)完整的系統(tǒng)，所需的人力、物力和財(cái)力是相當(dāng)大的。
2． 船舶交通管理系統(tǒng)的分級(jí)
目前我國正研究船舶交管系統(tǒng)分極問題、準(zhǔn)備分為四級(jí)。
第一級(jí)，只配備簡(jiǎn)單的甚高頻無線電話、廣播、助航標(biāo)志、望遠(yuǎn)鏡或工業(yè)電視、信號(hào)燈、信號(hào)旗、巡邏船。當(dāng)發(fā)現(xiàn)船舶違章時(shí)加以糾正，一般只提供氣象水文等有關(guān)航行安全的信息。
第二級(jí)，配有對(duì)水域連續(xù)進(jìn)行監(jiān)視的港口雷達(dá)或工業(yè)電視，必要時(shí)配備的信息傳輸設(shè)備。對(duì)管轄水域進(jìn)行連續(xù)監(jiān)視，當(dāng)違章或危險(xiǎn)情況即將發(fā)生時(shí)，在事先即可向當(dāng)事船發(fā)出警告。
第三級(jí)，配有港口雷達(dá)、甚高頻測(cè)向、工業(yè)電視、信息處理系統(tǒng)、信息傳遞系統(tǒng)、助航定位，燈光信號(hào)、巡邏船。一般管轄范圍是交通流量大的區(qū)域。通過系統(tǒng)的監(jiān)視和提供的服務(wù)，避免船舶違章及駛?cè)胛ｋU(xiǎn)區(qū)，并維護(hù)一定的船舶密度，避免碰撞的發(fā)生。
第四級(jí)，除上述3級(jí)功能外，增加了在特殊情況下，對(duì)船舶的導(dǎo)航服務(wù)。在能見度不良或風(fēng)浪太大、引航員上船困難，在船舶負(fù)責(zé)人申請(qǐng)下、可提供船舶定位和相對(duì)某些目標(biāo)距離的信息。這就要求該級(jí)應(yīng)配備高精度定位系統(tǒng)。
3． 船舶交通系統(tǒng)的效益
（1） 降低海損事故
（2） 提高船舶在低能見度條件下的通航能力減少了水域環(huán)境污染。
四、 引航
船舶引航即引導(dǎo)船舶安全航行，是保障船舶航行安全的重要手段。引航工作由經(jīng)過安全主管機(jī)關(guān)考試合格取得引航員證的引航員來執(zhí)行。
引航工作分強(qiáng)制性和服務(wù)性的。強(qiáng)制引航是不僅船舶是否同意是否主動(dòng)提出申請(qǐng)，均對(duì)船舶實(shí)施強(qiáng)制性的引航。引航權(quán)屬國家主權(quán)，為維護(hù)我國海港的主權(quán)，加強(qiáng)對(duì)外國籍船舶進(jìn)出和港內(nèi)移泊的安全，交通部于1976年頒布了《海港引航工作規(guī)定》，規(guī)定凡進(jìn)出中華人民共和國港口在港內(nèi)航行、移泊在外國籍船舶一律實(shí)施強(qiáng)制引航。1984年1月1日施行的《中華人民共和國海上交通安全法》也作出對(duì)外國籍船舶實(shí)行強(qiáng)制引航的規(guī)定。服務(wù)性引航是根據(jù)船方申請(qǐng)進(jìn)行的，主要是對(duì)國輪提供的服務(wù)。
引航員必須具有高度的政治責(zé)任心，熟練的船舶操縱技能，豐富的航海領(lǐng)港經(jīng)驗(yàn)，以及一定的航海理論基礎(chǔ)知識(shí)，熟悉航道情況和有關(guān)章則法令，并具有一定的英語水平。
引航員按技術(shù)水平分一級(jí)引航員、二級(jí)引航員、三級(jí)引航員、助理引航員四個(gè)級(jí)別。
引航員在執(zhí)行引航任務(wù)中，應(yīng)嚴(yán)格遵守國家關(guān)于安全航行的章則、法令、港章、國際海上避碰規(guī)則以及引航員安全操作守則等有關(guān)規(guī)定，保障船舶進(jìn)出港和移泊的安全。在能見度低、氣象條件惡劣的情況下，不得冒險(xiǎn)引航。
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