針對(duì)目前鐵路中間小站在安全管理模式上存在的管理滯后、缺乏連續(xù)性等弊端，提出建立安全檢查及信息反饋新途徑，加強(qiáng)班組建設(shè)，提高人員素質(zhì)，運(yùn)用激勵(lì)手段確保職工安心工作，倡導(dǎo)職工在站積極的休班方式等安全管理對(duì)策，創(chuàng)建中間小站良好的安全環(huán)境。
我國鐵路點(diǎn)多線長，車站數(shù)量龐大，其中大多是為了提高區(qū)間通過能力，確保運(yùn)輸安全而設(shè)置的四、五等中間小站，同時(shí)也為沿線城鄉(xiāng)人民生活及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。這些中間小站作業(yè)牽涉面廣、影響因素眾多，因此強(qiáng)化鐵路中間小站的安全管理，對(duì)提高運(yùn)輸效率和降低運(yùn)輸成本，以及整個(gè)鐵路運(yùn)輸安全都具有十分重要的意義。
1、鐵路中間小站安全管理現(xiàn)狀
由于中間小站地理位置偏僻等客觀原因，目前基層站段對(duì)中間小站的安全管理并未做到充分融人生產(chǎn)崗位及生產(chǎn)過程，存在安全管理被動(dòng)和“以罰代管”等現(xiàn)象，安全專職人員對(duì)中間小站的各種業(yè)務(wù)指導(dǎo)、安全檢查，在很大程度上以完成量化要求為目的，一般發(fā)生嚴(yán)重違章事故后才進(jìn)行總結(jié)分析。同時(shí)，中間小站遠(yuǎn)離上級(jí)管理部門，其管理人員對(duì)車站的日常安全管理存在“好人主義”、“形式主義”等現(xiàn)象，這在很大程度上造成中間小站安全管理的“外緊內(nèi)松”。這種滯后的經(jīng)驗(yàn)型安全管理模式，削弱了中間小站的安全基礎(chǔ)，使安全工作處于被動(dòng)局面。針對(duì)這種狀況，提出加強(qiáng)鐵路中間小站安全管理的對(duì)策。
2、建立安全檢查及反饋新途徑
要認(rèn)真貫徹安全管理“預(yù)防為主”的方針，站段就必須考慮到中間小站地理位置偏僻、人員少的現(xiàn)狀，而且現(xiàn)有中間小站的管理細(xì)則，有些并不符合車站實(shí)際，車站職工對(duì)一些規(guī)章制度的理解與上級(jí)或鄰站有出入等。因此，對(duì)中間小站不能用對(duì)區(qū)段站(及較大中間站)的安全管理方法，必須調(diào)整現(xiàn)有安全管理模式，深入分析違章背后的各種傾向性因素，進(jìn)行綜合治理，探索更切合實(shí)際的安全管理模式。上級(jí)安全管理決策者和專職安全管理部門，應(yīng)及時(shí)對(duì)各種安全影響因素進(jìn)行有效控制，必須在第一時(shí)間掌握所有車站的日常生產(chǎn)狀況、安全管理信息，并進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)。為及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)的安全現(xiàn)狀和傾向性問題，上級(jí)單位安全專職部門應(yīng)通過安全檢查表、抽查聯(lián)控錄音和召開班后座談會(huì)等各種形式開展安全檢查，對(duì)當(dāng)班人員作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)做出客觀的書面評(píng)價(jià)并進(jìn)行溝通，不能只是采取下發(fā)整改通知書或通報(bào)考核等一般措施。安全管理人員應(yīng)充分重視違章(或事故)包含的信息價(jià)值，深入分析形成的根本原因及彼此間的內(nèi)在聯(lián)系，而不可急于定責(zé)罰款。尤其當(dāng)檢查中發(fā)現(xiàn)的違章、違紀(jì)是由于雙方對(duì)規(guī)章制度的理解偏差等特定原因造成時(shí)，更要認(rèn)真對(duì)職工進(jìn)行講解、分析并聽取意見。安全管理的實(shí)踐證明，安全檢查表能夠提高安全檢查質(zhì)量，避免檢查時(shí)出現(xiàn)規(guī)定不明確、缺乏計(jì)劃性和漏檢等弊端。因此，要完善鐵路中間小站的安全檢查表制度，規(guī)范安全專職人員和車站管理人員的檢查行為,安全檢查表的設(shè)計(jì)要經(jīng)過事先周密的研究和考慮,結(jié)合中間小站的作業(yè)實(shí)際，使其能夠客觀、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)安全現(xiàn)狀。在對(duì)鐵路中間小站的安全管理中，安全檢查還應(yīng)盡量消除當(dāng)事人的不滿情緒，追求安全管理的后續(xù)效果。對(duì)各種檢查發(fā)現(xiàn)的傾向性問題要及時(shí)解決，并與車站管理人員掛鉤，在一定間隔時(shí)間后，由檢查人員對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行電話詢問并聽取反饋意見，促進(jìn)整改措施的落實(shí)，從而形成良性循環(huán)。為進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)中間小站安全管理的實(shí)際效果，必須同時(shí)注重促進(jìn)車站管理人員自覺改善日常管理，樹立人本管理的理念。作為一線的基層車站管理人員對(duì)所接收的安全信息應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真辨識(shí)分析、歸類匯總，并做到及時(shí)反饋給當(dāng)事人和匯報(bào)到上級(jí)部門，這是改善中間小站安全管理重要的一環(huán)。
3、創(chuàng)建中間小站的安全環(huán)境
3．1、提高班組人員素質(zhì)
近年來，有關(guān)團(tuán)隊(duì)工作績效的研究越來越受到重視，為確保班組人員能夠形成有效互控，并能應(yīng)付各種突發(fā)事件，對(duì)自然班組人員的安排應(yīng)充分進(jìn)行調(diào)查分析，了解職工之間的人際關(guān)系及各自的自控能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)，充分考慮各種安全影響因素’。車站管理人員要在上級(jí)安全專職人員的指導(dǎo)下，根據(jù)崗位實(shí)際、人員狀況妥善安排班組人員，要盡量兼顧到年齡、個(gè)性、愛好、工齡、互控能力等影響因素，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)溝通、調(diào)整。做到班組人員的性格互補(bǔ)、能力互補(bǔ)，形成團(tuán)結(jié)保安全的良好班組氛圍。由于班組直接參與運(yùn)輸生產(chǎn)的全過程，因此必須強(qiáng)化班組的自控能力。要緊密結(jié)合創(chuàng)建安全自控型班組活動(dòng)，以班組團(tuán)結(jié)協(xié)作和職責(zé)互補(bǔ)為基礎(chǔ)，促使班組內(nèi)職工嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)自控、互控和他控，努力規(guī)范職工的作業(yè)行為。
3．2、發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制作用
部分鐵路中間小站地處偏僻地區(qū)、條件艱苦，部分職工可能會(huì)產(chǎn)生消極情緒，從而影響到崗位作業(yè)安全。為調(diào)動(dòng)職工的工作積極性，完善對(duì)中間小站職工的激勵(lì)機(jī)制尤為重要。上級(jí)部門應(yīng)充分利用各種激勵(lì)手段，鼓勵(lì)中間小站人員自覺遵守作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，真正擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)責(zé)任。
3．3、為職工創(chuàng)造健康的休閑方式
部分鐵路中間小站的交通不便、信息閉塞，文化娛樂設(shè)施落后，造成職工文化生活單調(diào)，甚至產(chǎn)生一些不健康的休閑娛樂方式，直接影響到當(dāng)班時(shí)的安全生產(chǎn)。為保證當(dāng)班人員精力充沛、情緒穩(wěn)定,無論從安全心理學(xué),還是從行為科學(xué)的角度,都必須對(duì)職工在站休方式進(jìn)行積極干預(yù)和引導(dǎo),車務(wù)段中心站應(yīng)充分利重視站人員在站的休班生活，聯(lián)合工會(huì)、團(tuán)委等部門籌集資金，積極完善各種文化體育設(shè)施，提倡積極、健康的休閑方式，減少職工的枯燥感。同時(shí)，可充分利用在站休班時(shí)間大力推動(dòng)職工進(jìn)行各種有益的學(xué)習(xí)，力爭(zhēng)打造“學(xué)習(xí)型班組”，提高職工綜合素質(zhì)以適應(yīng)鐵路的快速發(fā)展和設(shè)備更新。
4、結(jié)束語
目前鐵路中間小站的安全管理模式存在著管理滯后、缺乏連續(xù)性等弊端，不能形成有效的反饋和控制回路，削弱了鐵路運(yùn)輸安全基礎(chǔ)。要積極改變現(xiàn)狀，安全決策者必須從大局出發(fā)，迅速調(diào)整現(xiàn)有中間小站的安全管理模式，同時(shí)推進(jìn)人本管理，打造中間小站良好的安全環(huán)境。安全是一個(gè)系統(tǒng)概念，需要眾多層面的考慮和保證，尤其對(duì)安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制更為重要。鐵路中間小站的安全管理只有做到因地制宜、超前防范，消除對(duì)安全生產(chǎn)的各種不良影響因素，才能實(shí)現(xiàn)安全的有序可控。
