水上運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)及相關(guān)規(guī)定

水上運(yùn)輸包括內(nèi)河運(yùn)輸和海洋運(yùn)輸，以其歷史悠久而有交通運(yùn)輸“祖先”之稱。18世紀(jì)曾在交通運(yùn)輸業(yè)生產(chǎn)中占主要地位。水運(yùn)具有投資少、成本低、貨運(yùn)量大、占地少等優(yōu)點(diǎn)，好的航道通過(guò)能力幾乎可不受限制，通用性好，可作為大型、笨重和大宗長(zhǎng)途貨運(yùn)的主要承擔(dān)者。內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)與防洪、排澇、灌溉、發(fā)電、漁業(yè)、旅游等統(tǒng)籌規(guī)劃，可收到綜合開(kāi)發(fā)利用自然資源之效。但水運(yùn)受自然條件影響大，如有些內(nèi)河航道和海港由于冬季結(jié)冰而只能停航，有些內(nèi)河航道的走向往往與運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)要求不一致，有些內(nèi)河航道水位洪枯變化大，影響了航運(yùn)利益的發(fā)揮。當(dāng)前，綜合運(yùn)輸已成為世界交通運(yùn)輸發(fā)展的大趨勢(shì)，現(xiàn)代化綜合運(yùn)輸網(wǎng)的建設(shè)，為充分發(fā)揮水運(yùn)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造了條件。

水上運(yùn)輸優(yōu)點(diǎn)

1、水運(yùn)主要利用江、河、湖泊和海洋的"天然航道"來(lái)進(jìn)行。水上航道四通八達(dá)，通航能力幾乎不受限制，而且投資省。

2、水上運(yùn)輸可以利用天然的有利條件，實(shí)現(xiàn)大噸位，長(zhǎng)距離的運(yùn)輸。因此，水運(yùn)的主要特點(diǎn)是運(yùn)量大，成本低，非常適合于大宗貨物的運(yùn)輸。

3、是開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易的主要方式，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)和友好往來(lái)的主要交通工具。

水上運(yùn)輸缺點(diǎn)

1、受自然條件的限制與影響大。

即受海洋與河流的地理分布及其地質(zhì)、地貌、水文與氣象等條件和因素的明顯制約與影響;

2、對(duì)綜合運(yùn)輸?shù)囊蕾囆暂^大。

河流與海洋的地理分布有相當(dāng)大的局限性，水運(yùn)航線無(wú)法在廣大陸地上任意延伸。

水上運(yùn)輸?shù)囊?guī)定

為了加強(qiáng)水上運(yùn)輸管理，維護(hù)運(yùn)輸秩序，提高運(yùn)輸效益，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》。《條例》規(guī)定，設(shè)立水路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)，以及從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人，由交通主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定和社會(huì)運(yùn)力運(yùn)量綜合評(píng)估情況審查批準(zhǔn)。

設(shè)立水路運(yùn)輸企業(yè)必須具備下列條件：

(1)具有與經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的運(yùn)輸船舶;

(2)有較穩(wěn)定的客源和貨源;

(3)經(jīng)營(yíng)旅客運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)落實(shí)客船沿線停靠港(站)點(diǎn)，并具備相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施;

(4)有經(jīng)營(yíng)管理的組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人;

(5)有與運(yùn)輸業(yè)務(wù)相適應(yīng)的自有流動(dòng)資金。

設(shè)立水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)，必須具備以上第4項(xiàng)條件，并擁有與水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè) 務(wù)相適應(yīng)的自有流動(dòng)資金。水路運(yùn)輸企業(yè)以外的單位和個(gè)人從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸，必須具備以上第l、2、3、5項(xiàng)的條件，并有確定的負(fù)責(zé)人。

交通主管部門(mén)對(duì)批準(zhǔn)設(shè)立的水路運(yùn)輸企業(yè)和其他從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)膯挝弧€(gè)人，發(fā)給運(yùn)輸許可證;對(duì)批準(zhǔn)設(shè)立水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)，發(fā)給運(yùn)輸服務(wù)許可證。取得運(yùn)輸許可證和運(yùn)輸服務(wù)許可證的單位和個(gè)人，憑證向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)申請(qǐng)營(yíng)業(yè)登記，經(jīng)核準(zhǔn)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可開(kāi)業(yè)。

營(yíng)業(yè)性水路貨物運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人和托運(yùn)人，必須按照《合同法》和《水路貨物運(yùn)輸合同實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，簽訂運(yùn)輸合同。

違反上述規(guī)定有下列行為之一的，交通主管部門(mén)可以分別以警告、罰款、停業(yè)處罰：

(l)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立水路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸物資企業(yè)的;

(2)未經(jīng)批準(zhǔn)，水路運(yùn)輸企業(yè)以外的單位和個(gè)人擅自從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)?

(3)哄抬運(yùn)價(jià)或者超出規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取服務(wù)費(fèi)用的;

(4)不使用規(guī)定的運(yùn)輸票據(jù)進(jìn)行營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)?

(5)按規(guī)定繳納規(guī)費(fèi)和運(yùn)輸管理費(fèi)的;

(6)壟斷貨源，強(qiáng)行代辦服務(wù)的;

(7)擾亂水路運(yùn)輸秩序，不服從管理的。

違反上述規(guī)定應(yīng)當(dāng)受治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)處理;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任者的刑事責(zé)任。