為深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神和決策部署，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，控制企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)，進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任人的安全管理職責(zé)，杜絕重特大道路交通事故，遏止重大責(zé)任交通事故，減少一般交通事故，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)；加強(qiáng)我廠安全生產(chǎn)管理工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能，制定和實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃、和跨年度專項(xiàng)工作方案。
一、總體思路
我公司"十二五"安全發(fā)展的總體思路是：以科學(xué)安全發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立安全求發(fā)展的思想理念，堅(jiān)持"以人為本，安全第一，預(yù)防為主，綜合治理"的工作方針，圍繞建設(shè)便捷、安全、高效的現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的目標(biāo)，以市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作部署和要點(diǎn)為指引，以落實(shí)本企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線，以加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，以靜動(dòng)態(tài)管理、加強(qiáng)巡查，督促落實(shí)隱患整改，控制危險(xiǎn)源為手段，努力構(gòu)建企業(yè)法人負(fù)總責(zé)、企業(yè)員工人人有責(zé)，一年初見成效，三年取得明顯成效，經(jīng)得起各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的工作格局，確保本企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、指導(dǎo)思想目標(biāo)管理；
堅(jiān)持與人為本，深入貫徹落實(shí)企業(yè)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的安全理念，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)的深入開展，防止和消除各類安全隱患，有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)我司的安全生產(chǎn)形勢(shì)中長(zhǎng)期的穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。
三、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)機(jī)制；
全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)層層責(zé)任制，簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》和《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任書》，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，負(fù)責(zé)抓好日常安全生產(chǎn)工作，實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理，牢固安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，完善安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，組織和實(shí)施公司的中長(zhǎng)期、年度安全生產(chǎn)工作的規(guī)劃、目標(biāo)及計(jì)劃，組織全面落實(shí)本公司的安全主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期、年度的安全生產(chǎn)目標(biāo)機(jī)制。
四、提高安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃安全宣傳意識(shí)；
確實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育工作，要深入學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)以及有關(guān)安全生產(chǎn)文件精神，樹立 "安全生產(chǎn)、人人有責(zé)"的思想，學(xué)習(xí)安全操作規(guī)章制度，抓好安全生產(chǎn)管理人員和駕駛從業(yè)人員的宣傳教育培訓(xùn)工作，重點(diǎn)開展"安全生產(chǎn)月"的宣傳活動(dòng)，普及安全知識(shí)，使安全意識(shí)深入人心的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。
五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃和跨年度專項(xiàng)工作方案；
1、安全行車"綜合治理"方針，把日常安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到預(yù)防為主的軌道上來。針對(duì)本公司的重點(diǎn)安全工作，薄弱環(huán)節(jié)，要防范在先，整改到位。嚴(yán)格要求車輛安全日趟檢制度，做到不漏檢、不漏項(xiàng)，禁止檢驗(yàn)不合格的車輛參加營(yíng)運(yùn)生產(chǎn)工作。認(rèn)真開展事故隱患排查，加大治理重大事故隱患的力度，杜絕因隱患失控而導(dǎo)致重特大事故的發(fā)生，做到長(zhǎng)效機(jī)制。
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援能力建設(shè)，提升突發(fā)事件應(yīng)對(duì)水平。車輛發(fā)生安全生產(chǎn)交通事故，應(yīng)及時(shí)上報(bào)和立即組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，自救互救、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的施救，并參與安全生產(chǎn)交通事故的協(xié)調(diào)和置后處理工作。
3、制訂和實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃和跨年度計(jì)劃和專項(xiàng)工作方案的開展，我司做好總結(jié)工作，及時(shí)落實(shí)專項(xiàng)工作做到，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
六、具體工作設(shè)想
"十二五"期間，本企業(yè)將圍繞市政府安全工作部署，省、市交通運(yùn)輸部門的工作要點(diǎn)，結(jié)合我公司的實(shí)際，做好以下工作：
1、持續(xù)強(qiáng)化常態(tài)化規(guī)范化管理。從日常規(guī)范化管理著手，從年初抓起，結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，一年四季常抓不懈，想方設(shè)法遏制安全事故的發(fā)生。
2、逐年加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，以提高企業(yè)安全培訓(xùn)效果質(zhì)量為著力點(diǎn)，全面增強(qiáng)業(yè)務(wù)安全知識(shí)，一是積極組織參加行業(yè)部門舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保高危崗位，重點(diǎn)人員100%持證上崗；二是自覺抓好安全及其他方面的宣傳教育，確保本企業(yè)全員接受經(jīng)常性安全教育。
3、自覺增強(qiáng)責(zé)任主體意識(shí)，落實(shí)層級(jí)管理，從基礎(chǔ)、從制度抓起，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到一線人員，分解到各個(gè)崗位。
4、不斷創(chuàng)新科技管理應(yīng)用，發(fā)揮GPS監(jiān)控作用，實(shí)行營(yíng)運(yùn)車輛實(shí)時(shí)監(jiān)控，保持監(jiān)控率達(dá)到100%。
5、每年增加安全生產(chǎn)投入，完善安全設(shè)施設(shè)備，補(bǔ)充車輛滅火器材、增加應(yīng)急救援設(shè)備、淘汰更新運(yùn)輸車輛、改善安全條件；開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估，監(jiān)控和整改支出；安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出，安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備和推廣應(yīng)用支出。
6、逐年改善停車場(chǎng)環(huán)境，增加電子探頭等監(jiān)控覆蓋面，確保場(chǎng)地和營(yíng)運(yùn)車輛安裝GPS監(jiān)控面達(dá)100%。
7、逐年完善應(yīng)急管理，修訂應(yīng)急預(yù)案，每年進(jìn)行一次以上安全生產(chǎn)應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急處置效果，提高應(yīng)急處置能力。
8、持續(xù)排查隱患，落實(shí)整改；持續(xù)改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)，確保本企業(yè)始終保持在可防可控狀態(tài)。
七、按照公司安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作目標(biāo)分解要求，結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際情況，制訂中長(zhǎng)期規(guī)劃并予以實(shí)施：
1、安全生產(chǎn)方針：
"安全第一，預(yù)防為主，綜合治理"
2、2016年度安全生產(chǎn)工作總目標(biāo)
1）、安全指標(biāo)
a、全力遏制重、特大群死群傷安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生;
b、道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)不發(fā)生傾側(cè)、泄漏全責(zé)事故和輕微傷亡責(zé)任事故，控制百車事故經(jīng)濟(jì)損失低于20萬元;
c、努力把一般輕微事故經(jīng)濟(jì)損失降到最低限度（道路旅客運(yùn)輸及城市公交企業(yè)百車責(zé)任事故率低于0.35宗;
d、百車死亡率低于0.36，
e、百車事故經(jīng)濟(jì)損失低于20萬元）
f、一般事故頻率次要責(zé)任以上少于二次；
h、GPS監(jiān)控交通違法行為全年不得超過全省企業(yè)平均違法次數(shù)；
i、火災(zāi)事故次數(shù)為零。
2）、五個(gè)達(dá)標(biāo)：
a、從業(yè)人員安全宣傳教育培訓(xùn)率為100%；
b、安全生產(chǎn)管理人員，司乘人員持證上崗率100%；
c、事故隱患整改率100%；
d、安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)率100%；
e、創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)。
公司各部門依據(jù)本安全生產(chǎn)目標(biāo)，結(jié)合本部門實(shí)際情況，在相關(guān)職能和層次上進(jìn)行分解，簽訂各級(jí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，確定量化年度安全工作目標(biāo)，以便于考核評(píng)定。
3、當(dāng)前至2015年安全目標(biāo)（公司十二五規(guī)劃2016-2015年）
今年是公司提出"十二五"規(guī)劃的第三年，也是企業(yè)落實(shí)年和安全生產(chǎn)年，公司根據(jù)"十二五"精神和上級(jí)部門的要求，制訂公司五年安全目標(biāo)。
五年安全目標(biāo)：
追求最大限度地不發(fā)生各類道路交通安全責(zé)任事故，不發(fā)生工業(yè)安全生產(chǎn)事故。深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，遵循以人為本的原則，加強(qiáng)從業(yè)人員安全宣傳教育培訓(xùn)，努力提高員工隊(duì)伍安全素質(zhì)，在企業(yè)各級(jí)建成完善的，體系化的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
主要做好以下幾方面的工作：
1、依據(jù)新的法律法規(guī)及時(shí)修訂、完善、補(bǔ)充公司各項(xiàng)安全管理制度；
2、根據(jù)安全管理制度制訂相關(guān)的安全工作操作規(guī)程；
3、堅(jiān)持從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)；
a、是定期組織駕駛員和責(zé)任經(jīng)營(yíng)人的安全教育培訓(xùn)；
b、是定期對(duì)安全管理人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。
4、堅(jiān)持開展對(duì)車輛的季節(jié)性安全檢查，節(jié)假日安全檢查，綜合安全檢查和日常安全檢查；
5、堅(jiān)持以科技為支撐，提高技防能力；
6、堅(jiān)持加強(qiáng)開展安全基礎(chǔ)管理工作；
7、堅(jiān)持隱患排查治理；
8、堅(jiān)持對(duì)事故嚴(yán)格按照"四不放過"原則進(jìn)行處理；
9、堅(jiān)持對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理；
10、堅(jiān)持安全文化建設(shè)，創(chuàng)造良好的安全環(huán)境；
11、堅(jiān)持安全生產(chǎn)費(fèi)用專款專用，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；
12、堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)定，嚴(yán)格違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律。安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn)，全體干部員工要更清醒的認(rèn)識(shí)到 "隱患險(xiǎn)于明火，責(zé)任重于泰山"，一定要用心抓好抓實(shí)安全工作，不斷增強(qiáng)安全保障能力，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與發(fā)展。要在2016年底和2015年底分別對(duì)本規(guī)劃情況進(jìn)行中期評(píng)估和終期考核。
