精細化管理是通過將管理責任和目標具體化、明確化，將工作程序細致化、精準化，來提高企業全員執行力，保證企業各項戰略目標落到實處的管理理念。目前，煙草行業正在推行的職業健康安全管理體系，強調注重事故預防的細節，以全體干部職工精確、細致地執行為建立和運行途徑，從而實現對企業各崗位、各項工作的健康安全控制。因此，能否運用精細化管理的基本理念來指導此項工作，是職業健康安全管理體系能否順利建立和保質保量運行的關鍵。
體系文件的編制和修訂要遵循精細化管理的三個原則
體系文件是職業健康安全管理體系建立和運行的靈魂，由綱領性文件《管理手冊》、控制性文件《程序文件》、操作性文件《作業文件》三部分組成，分別由體系最高管理者、管理者代表和各部門負責人組織制定、審核簽發，用以指導體系各項工作，是體系建立的基礎，需要在實際運行中不斷加以補充。企業必須根據體系運行中出現的新情況、新問題和實際需要進行修訂。筆者認為，企業可以以精細化管理的三個原則指導此項工作。
堅持注重細節的原則，做到“精、準、細、嚴、實”。職業健康安全管理體系作為以往安全工作的精細化延伸，一改安全工作只是安保一個部門的責任的陳舊觀念，將安全工作真正提升到了“人人有責”的高度。在文件的編制過程中，企業必須做到：安全控制點的定位要“精確”、安全管理檢驗尺度要“標準”、安全管理規則要“細致”、各崗位執行體系規定要“嚴格”、體系運行各個步驟要“扎實”。在體系運行過程中發現與文件的這些要求不相符的情況時，企業必須按照要求重新修訂，將責任具體化、明確化，讓體系運行達到牽一發而動全身的效果。
堅持立足專業的原則，達到全面控制。目前在一些煙草企業里，仍有很多人不理解：以安全工作為主的職業健康安全管理體系，為什么要將各部門的規定和管理制度都編入其中呢？其實，職業健康安全管理體系涉及企業所有部門和崗位，事關每個人的職業健康安全。職業健康安全管理體系實行的是宏觀與微觀相結合、自上而下領導與自下而上響應相統一的控制程序，改變了以往安全管理工作被懸空的狀態，將安全控制具體到了每一個崗位和環節。所以，這個體系的建立、完善和運行不是某一個部門的事，而是企業所有部門的事。只有堅持立足專業、從實際工作出發的原則，由各個專業部門根據工作中可能出現的危險因素來共同制定體系控制文件，才能真正發揮安全管理對企業各個方面的控制作用。
堅持科學量化的原則，實現數據化控制。科學量化是精細化管理的精髓，是提高執行力的最有力措施。英國著名物理學家、發明家開爾文說過一句著名的話，現已被用來闡述精細化管理的科學量化原則，即：“無法對沒有測量出來的東西進行管理。”企業在編制操作文件時，必須對各崗位的工作進行具體量化，才能讓全體干部職工都能明確掌握、有章可循。所以，編制體系文件時，企業應該將能夠量化的工作盡量量化，使其更加易于掌握、易于執行，從而逐步提高體系文件控制下的各項工作的安全管理精細化程度。
體系運行的痕跡管理應注重數據化和細致化
加強體系運行中的痕跡管理，做好用來體現體系運行過程的各類公文、表格等“記錄清單”的填寫和編制，并保持企業各部門在工作中所涉及“法律法規清單”的時效性和實用性，是體系建立、運行和持續改進的關鍵。
加強對“記錄”的數據化管理。確切地說，“記錄”是體系運行質量的最具體證據和改進依據。它的編制和填寫，在體系建立、認證、運行過程中的作用非常重要。如何做好這項工作？筆者以為，對“記錄”進行數據化管理是一條有效途徑。比如各部門、各崗位都可以在體系運行一段時間后，通過相關數據記錄，檢驗一下這段時間自己的工作是否達到要求、任務是否完成，如果沒有完成任務或出現差錯，是什么原因造成的，接下來應該怎樣去改進，是否需要在體系中添加相應的控制措施等等。如此一來，“記錄”便充分發揮了痕跡管理對體系運行的控制作用。
加強對“法律法規清單”的細致化管理。具有強制效力的法律法規是各項工作強有力的依據，例如專賣管理部門要依據煙草專賣法等法律法規打擊涉煙違法行為，人事勞資部門要依據勞動法做好職工的勞動保護等等。如果因工作粗糙、不認真而導致相關“法律法規”缺項或長期使用失效的舊版本，不僅無法維護員工的安全和利益，還會給企業造成損失。所以，各部門必須按照精細化管理的原則，認真收集并定期完善“法律法規清單”，為企業平穩發展、體系有序運行、職工健康安全提供保障。
內審和管理評審應在精細化管理中實現持續改進
企業內訓專家林惠春在《什么是精細化管理》一文中提到：“精細化管理不是一場運動，而是永續精進的過程，是自上而下的積極引導和自下而上的自覺響應的常態式管理模式。”職業健康安全管理體系的本質要求是“持續改進”，這套以動態形式存在的體系，需要通過內審和管理評審來實現自上而下的引導，通過責任的具體化來實現自下而上的響應。職業健康安全管理體系以精細化管理模式存在，也必須以精細化管理的手段來建立和持續改進。
內部審核要精細到數據。在建設職業健康安全管理體系的過程中，企業一般都會設立體系領導小組和內審組。內部審核就是指由體系領導小組組織的、由內審組開展的體系內部自審。按照體系標準要求，企業應對體系運行的各個階段、各項要素進行逐一審核，總結經驗、查找不足，對能及時改進的由體系領導小組責令限期整改，對暫時不具備改進條件的可以提請管理評審會議審議。為防止在內部審核中發生只憑經驗、憑感覺判斷而出現失誤的現象，企業必須運用精細化管理的程序化、標準化和數據化手段，關注細節，用具體分值等數據來審核，用具體整改措施來控制。企業可以通過對體系文件、各種相關的具體記錄以及現場查驗項目數據的審核，對體系運行做出客觀、精確的評價，以便內審組準確地查找出不符合項，及時整改，為規范化運行做好準備。
管理評審要精細到標準。管理評審會議一般一年召開一次，多是由體系最高管理者主持，公司全員參加，以評價體系運行質量、提出下步改進措施和工作安排為主要內容，以提高體系運行水平為目標，是一個管理評審周期內體系建立和運行的最后環節和下一個管理評審周期的開始。可以說，管理評審會議是體系運行一年來的總結大會和下一年工作的誓師大會。作為對一個管理評審周期內體系運行水平進行綜合評價的會議，管理評審會議關系到體系運行質量和企業的平穩發展，內容極其豐富。所以，企業在突出管理評審會議糾正不符合項的任務和職能的同時，更應該根據體系要素和體系日常運行中的實際情況，探索出適用于煙草企業的一套切實可行的量化標準。如此，不僅可以理清管理評審工作的思路、明確評審的目標、提高評審的操作性，更可為下個階段的體系運行指明方向、提供具體執行標準，為體系健康發展奠定基礎。
