???????近年來，集團公司堅持“職業健康與生命安全同等重要”的管理理念，加大安全投入，改善勞動條件，消除職業危害，確保職工的身體健康和生命安全。隨著經濟的發展，社會的進步，生活水平的提高，安全健康成為勞動者的第一需求，企業的第一責任。特別是煤礦特定的高危環境，把職業安全健康定格為發展之基、效益之源、民生之本、和諧之魂。各級管理人員必須把職業安全健康工作，視為生命工程、政績工程、使命工程和良心工程，才能擔當起十二五“立足新起點，搶抓新機遇，實現新跨越”的發展使命。黨的十七大明確指出：健康是人全面發展的基礎，關系千家萬戶幸福。國家在頒布實施《安全生產法》、《職業病防治法》等一系列法律法規的基礎上，又先后出臺《進一步加強煤礦職業安全健康工作的通知》和《煤礦作業場所職業危害防治規定》。
??????? 危害辨識是職業安全健康體系最基礎的工作 ,是能否搞好職業安全健康的關鍵所在 ,也是職業安全健康管理體系的精髓部分。它充分體現了預防為主的方針。危害辯識到位與否直接關系到企業各項安全生產活動的成敗 ,績效持續改進的效果。我們搞危害辨識的目的在于預防 ,在于為安全生產與管理之間找到最科學、最合理、最經濟、最有效、最先進的集合點 ,達到事半功倍的效果。
??????? 建立起適應企業自身情況的職業健康管理體系標準建造好的體系結構，對以后體系的運作起到決定性的作用。首先要面對自己企業的實際情況，對作業場所、技術工藝、職工素質做科學細致的分析，建立企業自己的易于操作執行、簡潔高效的管理手冊、程序文件及體系支撐性文件。初建體系時，不好高騖遠、不貪大求全，面對實際、先易后難、逐步完善。職業健康安全管理體系作為一個新生事務，對它的認知有個過程，對體系的理解因各而異。相對于煤礦企業而言：施工周期長、施工條件惡劣、危害因素接觸較為頻繁、風險發生幾率大、傷害結果嚴重、作業人員素質相對較低等諸多因素決定了煤炭行業安全工作的復雜性和難以把握，容易使體系程序文件脫離實際，造成管理上的脫節、認識上的誤區、執行上的混亂，造成基層疲于應付，使體系的推行處于食之無味，棄之可惜的兩難地位。所以前期要做好企業內部的調查分析，請熟悉行業有相關認證經驗的咨詢公司，扎實做好體系的基礎工作、建立一套簡潔高效的管理手冊和程序文件尤為重要。
??????????? 重視職業健康安全管理體系的宣貫作用? 煤炭企業原有的安全管理制度運行多年，有許多經過實踐證明行之有效的安全管理辦法，職工思想上長期已形成慣性思維，為此在企業引入職業健康安全管理體系時要及時轉變思想觀念，改變原有的思想定勢，消除對體系懷有疑惑、擔心兩種管理方式不兼容的這種思維誤區，使職工認識到企業推行職業健康安全管理體系并不是要企業重新建立一套安全管理體制，而是與現行的安全管理體制有機地結合，使安全管理工作成為循序漸進、有章可循、自覺執行的管理行為。體系面對的對象是企業的各級員工，也靠基層的員工來執行，體系的宣貫不能僅局限于管理層、高層的宣貫，要普及到基層的員工，尤其在體系完成的試運行階段，通過集中辦班、印制通俗易懂的小宣傳冊、企業的傳媒宣傳報道、在生產現場、班組工作間宣傳廣泛危害辨識卡等形式多樣的培訓、宣傳普及體系知識，使職工在體系貫徹伊始就有個好的體系習慣。同時培訓出一批合格的體系內審員，做好體系的正常良性運作，能夠及時找出體系的誤差，不至于偏離方向。???
??????????? 把握好職業健康安全管理體系在作業管理中的重點控制職業健康安全管理體系作為為企業安全管理的載體，最終實現預防危害的目的，還需要到施工過程中得以落實和實現，也是在基層得以檢驗效果。體系執行的是否到位是安全目標得以實現的關鍵，為此在關鍵環節上有的放矢、重點突破，解決好執行過程中的難點需要把握住體系的幾個重點控制環節。
??????? 確定危險點辨識包括兩方面的內容，一是識別系統中可能存在的危險、有害因素的種類，這是因素識別工作的首要任務；二是在此基礎上進一步識別各種危險、有害因素的危害程度。如果因素識別工作僅僅停留在種類識別上，則無法掌握各種因素的危害程度，更不能確定評價重點。當前，在企業安全性辨識中，對作業項目的因素識別一般只注重種類的識別，而對危害程度識別未予足夠重視，不能提供準確的系統危險性信息。因此，在施工危險點辨識中，在注重危險、有害因素種類識別的同時，也必須加強危險、有害因素危害程度的識別，二者不能偏頗。危害程度的識別可利用危害發生的可能性和危害造成的后果來評定。
??????? 一、把住前期預防關，讓新建項目的職業環境如健康的新生兒；二、把住教育培訓關，優先提升員工的防護意識和能力；三、把住信息告知關，充分保護員工的合法權益；四、把住防護效果關，從源頭控制職業危害因素；五、把住監測檢測關，掌握職業危害控制動態；六、把住個體防護關，加大防護用品使用的監督力度；七、把住健康監護關，切實保護職工的身體健康。
??????? 實現生命安全健康是《憲法》賦予勞動者最基本的人身權利，是職工和家屬的熱切期盼。生命安全無死亡、職業健康無傷害，不僅是法定的要求，更是改善企業形象、保證職工健康、有益于社會的民生大事。職業危害具有群發性，致死、致殘率高，難以治愈的特點，造成家庭傷害和痛苦，也易引發群體性事件，影響社會穩定和發展。
