“自上世紀50年代建立職業病報告制度以來，我國已累計報告塵肺病人58萬多例，現有塵肺病人44萬多例，每年還新增約1萬例。”
這是衛生部副部長蔣作君在16日的全國職業病防治電視電話會上通報的數字。此外，全國每年報告的職業中毒和生產性農藥中毒病人近3萬例，報告中毒死亡數約1500例。
地方職業病危害已發展到相當嚴重的程度，出現“塵肺村”“中毒村”。“勞動者因職業病返貧、致貧的情況在一些農村地區大量存在，職業病危害已經成為一個重大的公共衛生問題和社會問題。”
蔣作君指出，導致職業病危害嚴重的主要有五個方面原因：一是一些用人單位無視職業病防治法的規定，沒有切實履行法定的職業病防治責任，沒有采取有效的職業衛生防護措施。勞動者沒有得到應有的職業衛生服務，勞動用工制度不健全，社會保障制度沒有全面落實，勞動者的健康權益得不到保障。
二是有些地方政府領導缺乏科學發展觀和正確的政績觀，存在地方保護主義，有的地方甚至競相降低招商引資門檻，使一些未經職業衛生審查的建設項目違法立項建設。
三是國家關于產業政策調整的有關措施在有的地方沒有得到全面落實，一些國家明令禁止或淘汰的落后工藝、技術和材料在有些地方仍然繼續使用。
四是監管力量薄弱，尤其是基層有關部門執法力量缺乏有效協調配合，監督執法力度薄弱，對職業病危害嚴重的企業懲處不力。
五是長期以來地方政府對職業病防治工作投入嚴重不足，職業病防治技術裝備得不到補充和更新，職業衛生技術服務能力嚴重不足，與當前職業病防治任務不相適應。要求建立、完善職業健康監護制度
衛生部要求，各級衛生行政部門要加強對用人單位的日常監督檢查，督促用人單位建立、完善職業健康監護制度，落實職業健康檢查措施。嚴肅查處危害勞動者生命健康的違法行為，對于嚴重職業病危害事件涉嫌觸犯刑律的要依法移送司法機關，追究用人單位法定代表人的刑事責任。
同時，衛生部還要求大力發展基礎職業衛生服務，城市基層醫療衛生機構和農村鄉鎮衛生院要積極為廣大勞動群眾，特別是農民工提供職業衛生知識和健康咨詢，增強勞動者的自我保護意識和能力。
