心理健康是健康的重要組成部分也是行為健康的基礎。安全監管重如泰山，卻鮮見有人對安全監管人員的心理健康進行討論。安全監管人員擔負著綜合安全監管和生產安全事故查處等職責，其心理健康有著明顯的職業特點，如果能正確對待安全監管人員的不良心理，則有助于安全監管這項事業的順利推進，從而達到事半功倍的效果。筆者有幸參加海門市副科職領導干部研修班，并聽取了中國浦東干部學院周穎副教授的課程，現結合研修班學習心得，簡要論述安全監管人員的心理健康。
一、不適心理的種類
1、特權心里。這是私權膨脹的表現。安監部門肩負著安全監管的行政執法的職能，安全監管人員是《中華人民共和國安全生產法》和《中華人民共和國職業病防治法》這兩部法律以及諸多安全生產法規、規章的具體執行者。安監部門及其執法人員享有一定的執法權力，而這些權力如果得到不到理性的認識和正確的看待，就很容易淪為執法人員個體的私權、特權。
2、厭倦心理。首先，安全監管工作在技術上綜合了機械、化工、冶金、電器、建工等多個工程領域的專業知識，在客觀上具有一定的工作難度；其次，在行政執法上，隨著行政法體系的不斷完善，依法行政的逐步規范，執法人員在運用法律法規以及調查取證等方面比以往有著更嚴苛的要求；再次，安全監管直接面對生產經營單位，在需要執法對象投入各項安全生產資源的時候或者采取查封、扣押強制措施以及行政處罰時，往往面臨諸多實際矛盾。有鑒于此，在監督檢查、調查取證和行政處罰等環節，往往需要投入很多的熱情和精力，方能把工作做好，故而厭倦，能簡則簡、能省則省，在行政許可的環節則往往表現為“門難進、臉難看、事難辦”。
3、逃避心理。隨著生產安全事故問責力度的加大，安全生產無人管、無人干的現象，愈演愈烈。曾經有一個消防部隊退伍的士兵，經過多年的歷練考取了注冊安全工程師并擔任某企業的專職安全員，業務水平和管理能力都不錯，然而讓筆者吃驚的是，一段時間后竟在其他企業的生產一線與他不期而遇，問其改行原因，回答極簡：“當車間工人雖然工資低點，但下了班就能關掉手機，睡覺也踏實；管安全雖然經濟待遇好點，但每天工作8小時，精神緊張無休止，生怕別人一個違章把自己給害了。”回頭再看美國心理學家馬斯洛和米特爾曼提出的心理健康標準，最首要的一條是“自身有安全感”，然而安全監管人員自身都沒有安全感的時候，難怪普遍存在“能者脫逃，不是多勞”的逃避心理。在企業層面如此，政府層面也同樣存在，以至于“班子領導討論安全生產分工時，一時陷入僵局，某領導臨時外出如廁，于是其他領導一致同意安全生產由其分管”的笑話在業內廣為流傳。業內有背景、有關系的安全監管人員紛紛逐漸脫離這個系統。
二、不適心理產生的原因
1、個體因素。由于每個人的身體素質和成長經歷各不相同，身體和心理存在很大的個體差異。如軍轉干部往往身體素質較好，承受壓力的能力也相對更高，但習慣了“說一不二”和雷厲風行就有可能存在特權心理；如某些強勢部門調入的老同志，由于積累了豐富的機關工作經歷，角色轉換很快，但過于自信也容易讓其產生自負心理；而新招考的年輕公務員，往往學習和適應能力較強，但缺乏社會經驗，不容易承受工作壓力。再者，正如前文所述，安全監管工作需要比較全面的知識結構和較高的綜合素質，但這是一項新興的事業，從職業教育的角度，安全監管并不具備諸如公安、稅務等專業化的職業教育，從事安全監管工作的人員專業結構很不合理。尤其是基層安全監管部門，年齡結構老化，綜合素質不高，專業符合性不強，俗稱“七零八落部隊”是普遍現象。
2、職業因素。社會法學家韋伯認為“職業不僅是一個人賴以謀生的方式，它也成為一個人在社會上找到并保持一個位置的根本方式，成為他安身立命之本”，安全監管作為一種職業，其對一個人的心理影響同樣是巨大的，職業對于安全監管人員不適心理的影響主要源自以下幾個方面：一是工作環境上,安全監管人員要經常接觸易燃易爆、有毒有害物質和噪音、高熱等不良環境，有時還要面對搶險救援等突發事件的自身安危以及事故現場的血腥場面，這種不良環境容易讓人產生厭倦和壓抑的情緒；二是工作內容上，安全監管人員還承擔綜合協調等非職能工作，憑目前安全監管工作的地位，這好比一頭“羊”協調一群“狼”，容易讓人產生無奈和悲觀情緒；三是工作要求上，近年來不管是行政執法還是事故查處，法律法規的規定和民眾的訴求都越來越高，尤其是各類事故發生后，民眾只有對安全監管的質疑，這容易讓人產生焦慮情緒；四是社會氛圍上，在當前社會處于矛盾多發期，嚴格執法相比過去更加容易引起經濟工作部門的非議和民眾的抵觸，事前執法工作更趨復雜和艱難，而事后問責的政治化，尤其今年以來幾起事故的責任追究似乎已經超脫了“實事求是”的科學態度，更是加劇了從業者的恐懼心理和抑郁情緒。
三、避免不適心理的措施與建議
1、強化心理自我完善矯正。首先，要強化安全監管的核心價值觀教育，不妨用“救人一命勝造七級浮屠”的佛學觀點闡釋“以人為本”的安全監管核心價值。其次，要自我調節工作壓力，根據“壓力=欲望/能力”的公式，要正確開展安全監管系統的自我評估，安監部門要做什么、會做什么、能做什么都要有準確定位和系統評估，根據自身的能力來制定工作目標和具體措施，而不是依靠隔三差五發文件來更新工作目標和布置工作內容，當然，也要提高整個安全監管系統的工作能力，學習公安、稅務等老大哥部門提供專業技術職業教育。第三，作為個人也應當通過參加有益文體活動、自我宣泄適應、增進人際交往等方式強化自身心理防御能力。
2、強化心理干預管理。首先，參照發達國家在入職選拔的高度重視心理素質，以有效應對各種突發事件。其次，通過心理輔導等措施促進個體自我心理調控能力提升，提高心理活動強度，增強對環境的適應能力，提升心理承受力以及社交能力。第三，要在穩定基層安監隊伍的同時，保證一定的流動比率，既開展輪崗、換崗等措施減緩和調整個體壓力，又充分體現個體差異和不同心理特征。
3、強化心理健康疏導。市安監局成立了針對企業安全管理人員的心理輔導辦公室，但針對自身安監隊伍的社會化和專業化心理輔導仍然缺失，不妨聘請專業的心理咨詢師為安全監管人員提供必要的心理健康疏導。
綜上，我們要充分依靠“壓力=欲望/能力”的公式，正確對待職業目標，不斷提升執業能力，促進職業心理健康。同時，根據“關注原則”，不關注“杜絕或減少事故的發生”這類“關注圈”，多關注“消除可見隱患”這類“影響圈”，以積極的心態，促進安全監管事業的發展。
