近日，應(yīng)急管理部辦公廳、金融監(jiān)管總局辦公廳下發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)功能作用助力安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱“《通知》”)。
《通知》從加強(qiáng)組織推動(dòng)、集中力量排查重大事故隱患、強(qiáng)化安責(zé)險(xiǎn)的事前預(yù)防功能、加大事故預(yù)防服務(wù)費(fèi)用投入、強(qiáng)化監(jiān)督管理和支持保障五個(gè)方面對(duì)如何發(fā)揮安責(zé)險(xiǎn)功能作用提出具體要求，旨在為安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)提供有力支撐。
△圖源：應(yīng)急管理部
作為安全風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域的首個(gè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，安環(huán)家平臺(tái)一直關(guān)注著安責(zé)險(xiǎn)這個(gè)賽道并扮演者“破冰者”的角色，致力于通過(guò)構(gòu)建以“安責(zé)險(xiǎn)”為紐帶的社會(huì)化安全生產(chǎn)服務(wù)體系，推動(dòng)安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防服務(wù)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)落地，進(jìn)而全面提升企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平，為促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)貢獻(xiàn)更多力量。
01
隱患排查重中之重
數(shù)智賦能提升實(shí)效
《通知》“第二條 集中力量排查重大事故隱患”提出：
指導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將生產(chǎn)安全事故隱患排查服務(wù)，作為安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防服務(wù)的重中之重。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)投保單位開(kāi)展事故隱患排查，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)或能力的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，充分利用行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜液图夹g(shù)人員等專業(yè)力量，精準(zhǔn)查找和協(xié)助治理重大事故隱患，提高排查服務(wù)的專業(yè)性;
要加強(qiáng)科技興安，積極探索整合大數(shù)據(jù)資源，充分利用人工智能和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提升隱患排查服務(wù)實(shí)效。
當(dāng)前，企業(yè)在隱患排查工作長(zhǎng)期存在深度和廣度不足的問(wèn)題，部分企業(yè)隱患排查走過(guò)場(chǎng)，隱患整改不到位等亂象層出不窮，嚴(yán)重危害企業(yè)安全生產(chǎn)。
安環(huán)家平臺(tái)依托21余年安全風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)以及風(fēng)險(xiǎn)大數(shù)據(jù)庫(kù)（已入庫(kù)企業(yè)數(shù)量130000+，風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)500萬(wàn)+，隱患總數(shù)8000萬(wàn)+），自主研發(fā)智能化隱患排查工具，同時(shí)提供隱患數(shù)據(jù)庫(kù)支撐以及標(biāo)準(zhǔn)化隱患排查模板，確保每一處隱患都能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)并得到有效治理，幫助保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可有效落實(shí)隱患排查工作，降低企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
▲標(biāo)準(zhǔn)化事故預(yù)防服務(wù)
同時(shí)，平臺(tái)入駐2000余家專業(yè)安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及10萬(wàn)余名安全風(fēng)險(xiǎn)管理師，并發(fā)起“TAP服務(wù)聯(lián)盟”，致力于打造標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、可復(fù)制的事故預(yù)防服務(wù)模式，破解保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)事故預(yù)防服務(wù)專業(yè)團(tuán)隊(duì)力量薄弱困境，為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供全方位的技術(shù)支持和專業(yè)指導(dǎo)，確保隱患排查工作的專業(yè)性和有效性。
02
建立風(fēng)險(xiǎn)分析研判和結(jié)果應(yīng)用機(jī)制
精準(zhǔn)施策開(kāi)展事故預(yù)防服務(wù)
《通知》“第三條 強(qiáng)化安責(zé)險(xiǎn)的事前預(yù)防功能”提出：
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在開(kāi)展安責(zé)險(xiǎn)業(yè)務(wù)中，要積極建立完善風(fēng)險(xiǎn)分析研判和結(jié)果應(yīng)用機(jī)制，鑒別區(qū)分高、中、低風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大小和類型，分類施策開(kāi)展事故預(yù)防服務(wù)。
在安責(zé)險(xiǎn)實(shí)際推進(jìn)過(guò)程中，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)往往難以獲取企業(yè)詳細(xì)且真實(shí)的過(guò)往事故及風(fēng)險(xiǎn)信息，導(dǎo)致保費(fèi)定價(jià)及費(fèi)率厘定存在很大難度，同時(shí)也難以準(zhǔn)確鑒別不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，無(wú)法有效提供針對(duì)性的事故預(yù)防服務(wù)。
針對(duì)上述難題，安環(huán)家依托平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)大數(shù)據(jù)庫(kù)，建立多維度數(shù)據(jù)分析模型、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)模型等技術(shù)支撐以及專業(yè)風(fēng)勘標(biāo)準(zhǔn)體系，幫助保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)獲取企業(yè)海量風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)，形成企業(yè)客戶風(fēng)險(xiǎn)畫像，助力風(fēng)勘前置，實(shí)現(xiàn)承保有據(jù)。通過(guò)智能風(fēng)勘工具，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)投保客戶進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)查勘，系統(tǒng)內(nèi)結(jié)合平臺(tái)自研企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)模型配置各行業(yè)風(fēng)勘模板數(shù)千套，可以根據(jù)風(fēng)勘模板完成評(píng)分和出具風(fēng)勘報(bào)告。
▲智能風(fēng)勘
根據(jù)企業(yè)客戶風(fēng)險(xiǎn)畫像以及專業(yè)風(fēng)勘報(bào)告，為客戶提供具有針對(duì)性的事故預(yù)防服務(wù)方案，確保服務(wù)滿足企業(yè)需求，也能有效落實(shí)安責(zé)險(xiǎn)及事故預(yù)防工作。
03
加快安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
構(gòu)建長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制
《通知》“第三條 強(qiáng)化安責(zé)險(xiǎn)的事前預(yù)防功能”提出：
在開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)服務(wù)中，要協(xié)助投保單位健全完善安全管理體系，利用費(fèi)率浮動(dòng)機(jī)制鼓勵(lì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)性管理，對(duì)于達(dá)標(biāo)單位在下一個(gè)保險(xiǎn)周期適度下調(diào)保險(xiǎn)費(fèi)率，推動(dòng)形成長(zhǎng)效機(jī)制。
對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)而言，落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立完善、適宜有效的安全管理體系，能夠幫助企業(yè)有效降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，減少事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙贏。
近年來(lái)，國(guó)家也一直在頂層設(shè)計(jì)層面鼓勵(lì)、引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)積極落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要求建設(shè)中國(guó)特色的安全生產(chǎn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)，打造一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)桿企業(yè)單位，推廣安全管理體系先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
安環(huán)家平臺(tái)引入AI、IoT、數(shù)字孿生等先進(jìn)技術(shù)，自助研發(fā)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)智化系統(tǒng)——“鑫智安”，覆蓋風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理等40余項(xiàng)功能模塊，全面賦能企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，幫助企業(yè)高效落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，保障體系有效運(yùn)行、動(dòng)態(tài)管理。
△鑫智安系統(tǒng)
此外，通過(guò)引入“服務(wù)+科技+保險(xiǎn)“機(jī)制，助力安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提升服務(wù)質(zhì)量和水平，更好地幫助企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，也為保險(xiǎn)公司落實(shí)事故預(yù)防服務(wù)工作提供有力支撐。
在該模式下，服務(wù)機(jī)構(gòu)在提供安全服務(wù)時(shí)更加注重質(zhì)量和長(zhǎng)期效果，生產(chǎn)企業(yè)能夠獲得更有價(jià)值的安全風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)降低、事故發(fā)生減少，保險(xiǎn)公司搞笑落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)減量工作，三方形成長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系建立健全。
04
強(qiáng)化安責(zé)險(xiǎn)信息管理
促進(jìn)信息數(shù)據(jù)交互共享
《通知》“第五條 強(qiáng)化監(jiān)督管理和支持保障”提出：
應(yīng)急管理部門要加快建立完善安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防服務(wù)信息管理系統(tǒng)，強(qiáng)化預(yù)防費(fèi)用使用監(jiān)測(cè)功能，及時(shí)采集保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)情況，加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)督管理、動(dòng)態(tài)分析和深度研判，督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量開(kāi)展事故預(yù)防服務(wù)。
金融監(jiān)管總局指導(dǎo)中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)制定安責(zé)險(xiǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條款、承保和理賠操作實(shí)務(wù)，組織建設(shè)安責(zé)險(xiǎn)信息共享平臺(tái)，深化承保、理賠和事故預(yù)防服務(wù)數(shù)據(jù)在相關(guān)管理部門間的交互共享。
安環(huán)家平臺(tái)利用數(shù)字化手段及工具，構(gòu)筑高標(biāo)準(zhǔn)全流程信息管控體系，實(shí)現(xiàn)安責(zé)險(xiǎn)所有業(yè)務(wù)流程“線上化、可視化、透明化、清單化、節(jié)點(diǎn)化、留痕化”六化合一，順向可追，逆向可溯；同時(shí)平臺(tái)組建一支全區(qū)域覆蓋的督導(dǎo)隊(duì)伍，打造“陽(yáng)光透明，高效便捷，統(tǒng)一規(guī)范”的全過(guò)程管控體系。
值得一提的是，安環(huán)家平臺(tái)專為監(jiān)管部門量身定制了一套安責(zé)險(xiǎn)信息化監(jiān)管系統(tǒng)。該系統(tǒng)打通了政府監(jiān)管端、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)端、服務(wù)機(jī)構(gòu)端、企業(yè)端、風(fēng)險(xiǎn)管理師端等多端用戶的數(shù)據(jù)壁壘，使監(jiān)管部門能夠?qū)崟r(shí)查看企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)狀況以及保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的投保和服務(wù)情況，從而確保監(jiān)管的合規(guī)性和有效性。目前，該系統(tǒng)已經(jīng)建立了多個(gè)數(shù)據(jù)接口，能夠與政府信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，確保數(shù)據(jù)交換的安全與高效。
△安責(zé)險(xiǎn)信息化監(jiān)管系統(tǒng)
目前，安環(huán)家“安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防服務(wù)解決方案”已與多家頭部保險(xiǎn)公司達(dá)成合作并取得良好實(shí)效。
未來(lái)，安環(huán)家將持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同與技術(shù)創(chuàng)新，攜手更多生態(tài)合作伙伴，合力共建覆蓋全行業(yè)的安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)，推動(dòng)安責(zé)險(xiǎn)市場(chǎng)的繁榮與發(fā)展，為營(yíng)造一個(gè)更安全、更健康的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境貢獻(xiàn)更多力量。
