安全生產責任保險制度作為我國促進安全生產工作的一項長效機制，對遏制重特大事故、防范化解安全風險發揮著重要作用。在即將于今年9月份實施的新《安全生產法》第四十八條明確規定：“屬于國家規定的高危行業、領域的生產經營單位，應當投保安全生產責任保險”。
安責險自2006年推出以來取得了一定成效，但在落地推行過程中出現了比如服務落實不到位、企業認可度低、保險性價比低且沒有統一的服務標準等一系列問題。針對這些問題都亟需對保險機構開展事故預防技術服務工作進行規范引導，提高服務企業的能力和水平，確保安責險制度發揮應有作用。
T/HAS 108-2021《安全生產責任保險技術服務機構事故預防智慧服務規范》團體標準以AQ 9010-2019《安全生產責任保險事故預防技術服務規范》為基礎，由河南省標準化協會公開發布，該標準對保險公司應該提供的技術服務做出了明確規定。
目前，各保險公司提供的事故預防技術服務內容、頻次各不相同，企業在選擇的時候沒有統一的標準可以參考，投保后往往享受不到有效的事故預防技術服務，風險控制無從談起。T/HAS 108-2021出臺彌補了這一部分的空白。該標準對企業投保安責險后應該享有的事故預防技術服務提供了明確標準。這也是T/HAS 108-2021能夠落地實施的重要原因。
T/HAS 108-2021創新性地提出了“線上+線下”的服務模式，積極響應新《安全生產法》第十二條“有關協會組織依照法律、行政法規和章程，為生產經營單位提供安全生產方面的信息、培訓等服務，發揮自律作用，促進生產經營單位加強安全生產管理”的倡導，保障投保單位的利益，為投保單位提供“物超所值”的技術服務。
“線上”構建智慧EHS平臺，為安全專家開通安全專家在線APP，對投保單位提供7×24h全天候線上服務，必要時提供解決方案。為投保單位開通企業安全生產標準化系統，系統自動實時顯示“企業綜合風險”值。“線下”保險機構要為投保單位建立企業安全生產標準化系統，協助投保單位編制、修改應急預案并指導投保單位進行應急救援演練。同時，保險機構還要聘請安全專家對投保單位進行風險源的辨識、評估，并且對投保單位進行安全現狀評價。
“線上”和“線下”雙管齊下，保障企業生產作業的安全，讓安全生產責任保險充分發揮事前風險預防、事中風險控制、事后理賠的作用，進而促進企業安全管理水平提升，切實減少各類生產安全事故發生。
與此同時，T/HAS 108-2021對智慧EHS平臺免費開放，大大降低了企業安全投入方面的成本，對于提高企業對安責險的接受程度和安責險的大范圍推廣都具有積極作用。
保險公司以T/HAS 108-2021為準則既能高標準滿足安責險事故預防技術服務標準化、數據化需求，幫企業做好事故前預防，一旦發生事故，還有專業的服務團隊協助理賠，真正實現“安”、“保”結合，讓企業花一份錢辦兩件事。
T/HAS 108-2021為安全技術服務行業轉型指明了方向，當前重點行業系統性安全風險有待化解，安全服務機構依靠傳統的、單一的資質化業務已經難以為繼，迫切需要通過新的風險管理模式切實幫助企業提高風險預控能力。T/HAS 108-2021體現的創新服務模式，為服務機構提供了一定的執行標準，讓安責險技術服務落地有章可循。同時還能將安責險各方有機融合，充分調動風險管理產業鏈各方的積極性、主動性、創造性，以安責險落地為抓手為推動智慧安全風險管理打開了新局面。
T/HAS 108-2021為安責險的具體落地提供了標準化、可執行的方案，通過以安責險落地的難點作為標準制定的出發點，解決了線下隱患排查費用不足、排查次數有限、無法建立大數據分析等系列問題。該標準以高度的市場敏銳性和社會責任感通過技術創新與服務模式創新，極大提高企業參保的積極性，調動保險公司參與的積極性，為服務機構高質量服務提供了標準和依據，將企業的安全生產隱患排查落實到位，切實通過提高企業的風險預控能力來夯實企業安全主體責任。在國家防范化解重大風險、徹底消除事故隱患的安全管理決心下，我們有理由相信安責險大規模推廣的春天指日可待！
作者簡介：穆仕芳，鑫安利博士后科研工作站在站博士，安環家風險管理研究員，中科院研究生院工業催化博士研究生，現就職于河南理工大學安全科學與工程學院化工安全研究所。
