2014年全市安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作的總體思路是：以黨的十八屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實《國務院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓工作決定的通知》（安委〔2012〕10號文件和各級政府、部門關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署，強化《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)宣傳，牢固樹立“培訓不到位是重大安全隱患”的意識，堅持依法培訓、按需施教的工作理念，以落實持證上崗和先培訓后上崗制度為核心，以落實企業(yè)安全培訓主體責任、提高企業(yè)安全培訓質(zhì)量為著力點，扎實開展“全員安全培訓示范單位”、“安全文化示范企業(yè)”和“全員安全培訓工程”實施活動，努力實現(xiàn)全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的安全培訓格局，切實減少和杜絕“三違”現(xiàn)象，有效推進我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定、全面好轉(zhuǎn)。
??????? 2014年度安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作的主要內(nèi)容：
??????? 一、強化宣傳，牢固樹立一種意識。即“培訓不到位是重大安全隱患”。
??????????? 要按照“抓教育就是保安全、保安全就是促發(fā)展”的理念要求，以宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、條例、標準為內(nèi)容，充分利用各類宣傳媒介，拓寬安全生產(chǎn)宣傳文化陣地，著力推進安全生產(chǎn)宣傳教育“進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進家庭”活動，不斷擴大安全生產(chǎn)社會宣傳教育面，加強對安全生產(chǎn)法律知識和防范救援知識的宣傳和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)的宣傳，普及安全生產(chǎn)基本知識。要繼續(xù)以“安全生產(chǎn)月”、“安全咨詢?nèi)铡薄ⅰ鞍部当被顒訛檩d體，精心組織，全力部署，發(fā)動企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)基礎知識競賽、應急救援預案演練、案例警示教育、安全技能比賽等各類活動，提高企業(yè)職工安全技能。通過多項群眾性的宣傳活動，動員全社會關(guān)注、支持、參與安全生產(chǎn)工作。要大力推動安全文化建設，加強與主流媒體、遠程教育、網(wǎng)絡網(wǎng)站的聯(lián)系溝通，拓寬宣傳陣地，加強正面宣傳，使“安全發(fā)展”理念深入人心。切實加大安全生產(chǎn)教育培訓力度，努力營造全社會“培訓不到位是重大安全隱患”和踴躍參加安全培訓的意識氛圍，引導廣大企業(yè)干部職工自覺參與到安全宣傳教育中來、自覺投身到安全教育培訓活動中來，確保培訓覆蓋面，從而達到不斷增強全民安全責任意識、安全道德意識和事故防范能力。
??????? 二、加大力度，全面落實兩者責任。即企業(yè)安全培訓主體責任和政府、有關(guān)部門安全培訓監(jiān)管、執(zhí)法責任。???????
??????????? 一是企業(yè)安全培訓主體責任。企業(yè)各類從業(yè)人員通過培訓持證上崗，是安全法律法規(guī)賦予企業(yè)必須自覺履行的安全主體責任之一。因此，要通過完善細化，督促企業(yè)必須把安全生產(chǎn)培訓工作納入自身發(fā)展總體規(guī)劃，健全落實“一把手”負總責、管理成員“一崗雙責”為主要內(nèi)容的安全培訓責任體系，建立安全生產(chǎn)培訓工作聯(lián)系制度、檢查制度和崗位責任落實制度，做到安全培訓工作年初有計劃、年度有安排、年內(nèi)有檢查、年底有考核；做到安全培訓經(jīng)費保證、人員保證、時間保證，嚴格落實“三項崗位”人員持證上崗和從業(yè)人員先培訓后上崗制度，健全安全培訓檔案。安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)、裝備制造單位要與使用單位共同承擔新工藝、新技術(shù)、新設備、新材料培訓責任。二是政府和有關(guān)部門安全培訓監(jiān)管、執(zhí)法責任。各鎮(zhèn)（街道）和行業(yè)主管部門要按照安全法律法規(guī)賦予的職責，加強對安全生產(chǎn)教育培訓工作的指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理和執(zhí)法。要根據(jù)法律法規(guī)要求改善安全培訓條件，圍繞“突出重點、不斷完善、加大投入、再上臺階”的安全培訓工作目標，督促培訓機構(gòu)一方面要按照結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)對口、專兼結(jié)合的原則，建立一支理論水平、業(yè)務能力與新形勢、新任務、新要求相適應、相配套的安全教育培訓師資隊伍。另一面要加強教學設施、設備的新建和添置，完善教學手段；加強電工、電焊工特種作業(yè)技術(shù)培訓實作場地和設施建設，在市范圍內(nèi)率先推進電化教室、多媒體教學設備、無紙化考試系統(tǒng)的有效應用，實現(xiàn)安全培訓系統(tǒng)化、培訓考核無紙化和培訓管理信息化，推進“安全培訓基礎保障能力”和“安全培訓質(zhì)量”顯著提高，確保我市安全生產(chǎn)教育培訓工作不斷上檔次、上規(guī)模，滿足企業(yè)安全生產(chǎn)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員依法持證上崗需要。
??????? 要深化全員安全培訓工程的深入開展，督促企業(yè)切實抓好從業(yè)人員“三級”安全教育培訓工作。市、鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)察執(zhí)法人員要強化安全培訓監(jiān)督檢查，依法查處企業(yè)安全培訓中無責任落實、無制度規(guī)程、無組織實施、無臺賬檔案的“四無”現(xiàn)象，依法嚴懲“三項崗位”人員無證上崗、從業(yè)人員不培訓就上崗和不具備培訓資質(zhì)而亂辦班、亂收費、亂發(fā)證行為，使安全生產(chǎn)教育培訓工作真正成為生產(chǎn)經(jīng)營單位實現(xiàn)生產(chǎn)安全、健康發(fā)展的重要手段。
??????????? 三、多措并舉，深入開展三項活動。即創(chuàng)建“三級安全教育示范單位”、“安全文化示范企業(yè)”和“全員安全培訓工程”活動。
