?? 為了使反恐應急工作能夠協調、有序和高效進行，最大限度地減少人員傷亡、減輕經濟損失、盡快最大程度恢復城市供水，特制定本預案
??????? 1.2編制依據
??????? 本預案的編制依據是《中華人民共和國安全生產法》、《國家安全生產事故災難應急預案》、《城市供水條例》等法律法規。
??????? 1.3 適用范圍
??????? 本預案適用于北海市自來水公司在發生恐怖襲擊事件的應急處置工作。
??????? 1.4城市供水概況
??????? 北海市自來水公司主要提供北海市除僑港鎮以外的城區供水。現有運行水廠兩個，龍潭水廠日供水能力9萬立方米，禾塘水廠日供水能力6萬立方米，此外還有4口直供井，總供水能力15.5萬立方米/日。水源為地下水，共有深井46口，井深在65-90米之間。城市供水管網DN100以上管道326km，供水環網覆蓋面積62km2。
??????? 1.5工作原則
??????? ⑴以人為本、減少危害的原則。切實履行公共服務職能，把保證公眾健康作為首要任務。
??????? ⑵居安思危、預防為主的原則。增強憂患意識，堅持預防和應急相結合，做好應對恐怖襲擊事件的各項準備工作。
??????? ⑶快速反應，協同應對的原則。廣泛依靠政府、社會、企業的各種力量，形成反應靈敏、協調有序、運行高效的應急管理機制。
??????? 2.組織機構與職責
??????? 我司反恐應急指揮機構為北海自來水公司反恐應急災指揮小組。
??????? 2.1北海自來水公司反恐應急指揮小組
??????? 發生恐怖襲擊事件時，在政府部門的領導下，小陶征管所反恐應急指揮小組統一領導、指揮和協調反恐應急工作。
?????? 小陶征管所反恐應急指揮小組組成
??????? 小組長：征管所第一負責人：章永生
??????? 副組長：征管所所長助理：鐘鳴
??????? 成? 員：征管所各班班長：包慶偉、俞華生、俞永駿、林泉華、廖曉慧、張雪萍、何春林、蔣偉、洪潤明、張標恒。
??? 反恐應急指揮小組主要職責
??????? 向公司及政府報告恐怖襲擊的基本情況，研究確定反恐應急工作方案；統一指揮征管所反恐應急工作，協調其他部門的搶險救災隊伍，在能力許可的范圍內組織對外支援；及時掌握恐怖襲擊所造成的后果及其發展趨勢，請求上級有關部門實施對口支援；統一把握宣傳報道口徑。
?????????? 3.1分級響應程序
??????? 3.1.1恐怖襲擊事件分級
??????? 恐怖事件分Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。
??????? Ⅰ級：
??????? ⑴是指受恐怖襲擊事件影響，使供水能力嚴重下降，造成城市主城區80%以上的用戶無壓、無水，且6小時以內無法恢復的。
??????? ⑵城市供水水源或出廠水遭受重大污染，造成城市供水（生活飲用水）水質檢測項目中的毒理學、細菌學或放射性等部分指標嚴重超標，必須立即停供的。
??????? Ⅱ級：
??????? ⑴是指受恐怖襲擊事件影響，使供水能力嚴重下降，造成城市主城區50%以上的用戶無壓、無水，且12小時以內無法恢復的。
??????? ⑵城市供水水源或出廠水遭受重大污染，造成城市供水（生活飲用水）水質檢測項目中的一般化學、細菌學等部分指標超標，影響到居民用水安全的。
??????? Ⅲ級：
??????? ⑴是指受恐怖襲擊事件影響，使供水能力嚴重下降，造成城市主城區30%以上的用戶無壓、無水，且24小時以內無法恢復的。
??????? ⑵城市供水水源或出廠水遭受重大污染，造成城市供水（生活飲用水）水質檢測項目中的感官性狀和一般化學等部分指標超標，影響到居民不能正常使用的。
??????? Ⅳ級：
??????? ⑴是指受恐怖襲擊事件影響，水廠或深井泵站的生產設施設備、輸水管、供水主管等發生故障，使制水或供水能力下降，造成局部片區無壓、無水，且48小時以內不能恢復的。
??????? ⑵受恐怖襲擊事件影響，生產工藝發生故障或受相關因素影響，使城市供水（生活飲用水）水質檢測項目中的四項常規檢測指標嚴重超標，造成社會重大影響的。
??????? 3.2預防預警與報警機制
??????? 3.2.1預防工作。
??????? ①加強對城市供水水質、原水水質及生產設施設備的檢驗與檢測，及時掌握水質動態。
??????? ②完善本部門反恐應急預案，組織演練，同時做好宣傳工作，提高全體職工的反恐意識。
??????? ③建立應急保障隊伍，儲備應急救援物資。
??????? 3.2.2預警與報警
??????? 各部門要綜合分析可能發生恐怖襲擊事件的預測預警信息并及時上報。做到早發現、早報告、早處理。
??????? 早期信息包括：
??????? ① 其他城市或通訊、供電、廣播電視等關鍵部門遭受恐怖襲擊事件。
??????? ② 水質監測指標出現異常波動。
??????? ③ 多處主管道發現異常爆漏。
??????? 預警報警信息應準確、及時，預警報警信息應包括：級別、類別、起始時間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度和發展勢態、警示事項以及應采取的相關措施等。
??????? 3.2.3預警信息發布
??????? 公司反恐應急領導小組在收到相關信息并證實恐怖襲擊事件即將發生或已經發生時，初步判定其級別和類別后，按照相關應急預案進入預警狀態。采取以下措施：
??????? ①立即啟動相關應急預案。
??????? ②發布預警公告，并報水利局、公安局等有關政府部門。
??????? ③根據事件的級別和類別建立相應的應急保障機構。
??????? ④指令各應急救援隊進入應急狀態，水質檢測機構立即開展應急監測，隨時掌握并報告事態進展情況。
??????? ⑤調集應急所需的專家人員和設備物資等，確保應急保障工作的順利進行。
??????? 3.3 緊急處置
??????? 3.3.1緊急處置的主要內容：
??????? (1) 及時匯總并上報信息，包括建筑物破壞、人員傷亡的情況和救援行動進展情況。
??????? (2)分配救援任務，劃分責任區域，協調各級各類救援隊伍的行動。
??????? (3) 組織協調搶修供水設施。
??????? (4) 組織損失調查、評估工作。
??????? 3.3.2應急處置方案
??????? ⑴投毒
??????? 主要參考我司防投毒應急處理方案進行處置。發現水質指標超標或深井泵房、沉沙池、清水池等出現異常情況時，供水廠應停止該區域的制水，保護現場并立即報告公司相關部門，生產科協調水質檢驗中心加強檢測頻度、力度，盡快確定事故性質和類別。同時，協調供水調度制定應急調度方案。監察大隊負責與公安部門協調，介入調查。
