公路橋梁和隧道重大安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

　?? 一、　編制目的
應(yīng)對(duì)我段重要公路橋梁和隧道（以下簡(jiǎn)稱橋隧）可能出現(xiàn)的重大安全突發(fā)事件，最大限度地減少公路橋隧重大事故造成的損失，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
??? 二、　編制依據(jù)??
?依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、交通部《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》、《云南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)公路法〉辦法》、《紅河總段突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合本段實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
???? 三、　工作原則
??? （一）　以人為本，安全第一。把保障人民群眾生命安全作為應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提高科學(xué)預(yù)防和科學(xué)搶險(xiǎn)水平，做到安全、迅速、有效處置。　
（二）　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。重要公路橋隧重大事故應(yīng)急處置實(shí)行屬地管理負(fù)責(zé)制。在總段、段黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各站所按照分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)的原則，明確組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)應(yīng)急處置的各項(xiàng)責(zé)任。有關(guān)部門(mén)各司其職，密切配合，保證事故災(zāi)難信息及時(shí)報(bào)告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。
（三）　適用范圍
　　本預(yù)案適用于我段區(qū)域重要公路橋隧在使用、維修、檢測(cè)過(guò)程中出現(xiàn)的重大隱患險(xiǎn)情或發(fā)生垮塌事故。
?? 1、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)
?? （1）、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
河口段成立重要公路橋隧重大安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮小組，（以下簡(jiǎn)稱“指揮小組”）由段黨總支書(shū)記李志東任組長(zhǎng)，技術(shù)副段長(zhǎng)楊穩(wěn)、黨總支副書(shū)記何延林任副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人任小組成員。
???? 段重要公路橋隧重大安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在工計(jì)股，由技術(shù)副段長(zhǎng)任辦公室主任。指揮小組辦公室設(shè)立工程搶險(xiǎn)組、交通保障組、救援組、專家技術(shù)組、事故調(diào)查組。
（２）　應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé);指揮小組職責(zé); 負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織全市重要公路橋隧重大安全突發(fā)事件的應(yīng)急工作；及時(shí)了解公路橋隧突發(fā)事件的情況，根據(jù)需要及時(shí)向總段、地方縣政府報(bào)告，通報(bào)事件情況，提出應(yīng)急措施和建議；根據(jù)突發(fā)事件級(jí)別，組織有關(guān)單位和專家開(kāi)展事故調(diào)查和提出善后處理意見(jiàn)。
指揮小組辦公室職責(zé)
承辦指揮小組日常工作，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)災(zāi)前預(yù)防、災(zāi)后救援和橋隧重建恢復(fù)工作。在應(yīng)急響應(yīng)期間，負(fù)責(zé)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)工作，及時(shí)傳達(dá)指揮小組的決定、命令和指示，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況；了解事故現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況和已采取的措施及事態(tài)的發(fā)展情況，提出應(yīng)對(duì)處置報(bào)告和建議；負(fù)責(zé)編發(fā)事故調(diào)查簡(jiǎn)報(bào)。
2　預(yù)防與預(yù)警
　預(yù)防；各站所作為橋隧的管養(yǎng)單位，要落實(shí)橋梁管理“三個(gè)一”責(zé)任制和隧道管理責(zé)任制，嚴(yán)格按照交通部《公路橋梁養(yǎng)護(hù)規(guī)范》和隧道養(yǎng)護(hù)規(guī)范的要求對(duì)所轄公路橋隧進(jìn)行經(jīng)常性檢查、定期檢查、特殊檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患，防范于未然。段工程部門(mén)作為監(jiān)管單位應(yīng)經(jīng)常檢查管養(yǎng)的橋隧管理情況，掌握橋隧狀況，督促站所落實(shí)上級(jí)有關(guān)橋隧管理的規(guī)章制度和要求。
　預(yù)警級(jí)別；預(yù)警級(jí)別按照公路橋梁、隧道的損害程度和事故的性質(zhì)劃分為一般（IV級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）和特大（I級(jí)）四級(jí)，顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色。
??? I級(jí)：大橋、特大橋坍塌或中、小橋坍塌造成傷亡人數(shù)達(dá)到１０人以上；隧道坍塌，發(fā)生爆炸、特大火災(zāi)、特別重大交通事故、嚴(yán)重滲水等造成交通中斷。　
??? Ⅱ級(jí)：大橋、特大橋經(jīng)核查技術(shù)狀況為五類的橋梁或中、小橋梁坍塌；隧道局部坍塌，發(fā)生一般爆炸、重大火災(zāi)、重大交通事故、較多滲水等造成交通中斷。
　　Ⅲ級(jí)：中、小橋梁經(jīng)核查技術(shù)狀況為五類或大橋、特大橋經(jīng)核查技術(shù)狀況為四類的；隧道發(fā)生一般火災(zāi)、較大交通事故、大量雨水涌入等造成交通中斷。