為確保在發生疫情時，應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少疫情意外事故帶來的人員傷亡和財產損失，結合項目部實際情況，特制定本應急預案。
堅持預防為主的原則。把應對突發疫情事件管理的各項工作落實在日常管理之中，加強基礎工作，增強預警分析，做好預案演練，提高防范意識，將預防與應急處置有機結合起來,有效控制危機，力爭實現早發現、早報告、早控制、早解決，將突發疫情事件造成的損失降到最低程度。
一、傳染病概述
1、傳染病即是傳染性疾病，是由病原體引起的，能在人與人、動物與動物或人與動物之間相互傳染的疾病。它是許多種疾病的總稱。
由于傳染病能夠通過相互傳染對人民的健康甚至生命造成嚴重威脅，根據國家規定，有35種傳染性疾病被列入監測管理。最常見的如禽流感、傳染性非典型性肺炎、流行性感冒、乙肝、細菌性痢疾、流行性腦脊髓膜炎、結核病、急性出血性結膜炎等。流行性出血熱、瘧疾、麻疹、流感等傳染性強的急性傳染病。
2、傳染病一般要經過潛伏期、前驅期、發病期、恢復期幾個階段。
3、傳染病的特點
① 有病原體：每一種傳染病都有它特異的病原體，包括微生物和寄生蟲。比如水痘的病原體是水痘病毒，猩紅熱的病原體是溶血性鏈球菌。病原體主要分為細菌、病毒（比細菌小、無細胞結構）、真菌（癬的病原體）、原蟲（瘧原蟲）、蠕蟲（蠕蟲病的病原體）。
② 有傳染性：傳染病的病原體可以從一個人經過一定的途徑傳染給另一個人。每種傳染病都有比較固定的傳染期，排出病原體，污染環境，傳染他人。
③ 有免疫性：大多數患者在疾病痊愈后，都可產生不同程度的免疫力。機體感染病原體后可以產生特異性免疫。感染后免疫屬于自動免疫。
④ 可以預防：通過控制傳染源，切斷傳染途徑，增強人的抵抗力等措施，可以有效地預防傳染病的發生和流行。
⑤ 有流行病學特征：傳染病能在人群中流行，其流行過程受自然因素和社會因素的影響，并表現出多方面的流行特征。
4、傳播途徑
傳染病能夠在人群中流行，必須同時具備三個基本環節：
① 傳染源；
② 傳播途徑；
③ 易感人群。
缺少其中任何一個環節，傳染病就流行不起來。預防傳染病的一般措施也就針對這三個方面。
二、應急機構的組成
（一）領導小組及職責
組 長：XXX
副 組 長：XXX
成 員：XXX
主要職責：
1. 加強領導，健全組織，明確職責，強化工作責任心，完善疫情應急預案的制定和各項措施的落實。
2. 充分利用各種渠道向全體參建人員進行疫情知識的宣傳教育，廣泛開展疫病防護技能訓練，不斷提高廣大參建人員的防范意識和基本技能。
3. 采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把災害造成的損失降到最低點。
4. 調動一切積極因素，迅速恢復現場施工秩序，全面保證和促進社會安全穩定。
（二） 通訊聯絡組及職責
組 長：XXX
成 員：項目部、分包單位相關人員。
主要職責：
根據疫病情況，立即就近用電話或手機報告疾控中心,聯絡有關單位、個人，組織調遣醫療救護力量；負責對上、對外聯系及報告工作。
（三）傷（病）員營救組及職責
組 長：XXX
成 員：項目部、分包單位相關人員。
主要職責：
迅速組織相關人員攜帶救護器具趕赴現場進行搶救、組織將受傷（生病）人員進行營救至安全地帶，并立即送醫院救治。
（四） 注意事項：
1. 疫病事故首要的一條是保護人員安全，盡可能防止疫病的漫延、傳播。
2. 疫病事故后應掌握的原則是邊救人，邊報告疾控中心。
三、預防措施
1. 辦公區、生活區應保持整潔衛生，垃圾應存放在密閉式容器內，及時清運。
2. 生活區宿舍、食堂采取滅蠅、滅鼠、滅蟑螂等措施。
3. 食堂內外整潔衛生，炊具干凈，無腐爛變質食品，生熟食品分開加工保管，食品有遮蓋。
4. 施工現場保證供應衛生飲水，有固定的盛水容器，并要專人管理。
5. 配備保健藥箱、一般常用藥品和急救器材。
6. 施工現場設水沖式廁所，不具備條件時可采用移動式封閉廁所。設專人負責，及時清掃，定期消毒。
7. 宿舍內應有必要的生活設施和生活空間，宿舍高度不低于2.5m，通道寬度不小于1m,有高于地面不少于30mm的床鋪，床鋪面積不小于2m2,床鋪間距不小于0.3m，床鋪搭設不多于兩層，每間宿舍居住人員不超過15人。
8. 生活區封閉式管理。
9. 生活區設置衛生監督員，對生活區及個人衛生情況監督檢查。
四、應急行動
當社會上出現流行病疫時（如“非典”、“流感”、“甲肝”等），凡總承包項目部中出現與該病相似的癥狀時，各部門負責人要馬上報告項目經理或值班領導，一經確認是傳染病人或疑似傳染病人時，總承包項目部采取下列應急措施：
1. 必須2小時內如實報告南京市江寧區人民政府和江寧區疾控中心。
2. 對該員工應予以及時必要的隔離治療，對該員工所在工作及生活場地布控，開辟隔離宿舍，隔離宿舍周圍至少20m范圍設置隔離區。與傳染病患者接觸過的相關人員應進入隔離區觀察。對項目部所有公共場所，尤其是布控區域進行嚴格的消毒。消毒方法：用過氧乙酸、雙氧水等適合的消毒液早晚定期消毒。
3. 應急小組做好相關人員思想工作，打消相關人員顧慮，防止人員思想波動，出現慌亂、逃逸事件。對相關人員封閉管理，控制外出。
4. 堅決杜絕染上傳染病的員工帶病上崗；必須由醫院出具診斷證明表明其已康復，并不再存在傳染危害后方準上崗。
5. 對可能受到危害的該部門人員，要遵照縣疾控中心批示，采取必要的控制措施，并根據上級指示，隨時采取進一步措施。
6. 確定該傳染病的的傳播途徑，選擇合適的控制辦法。
7. 做好體溫量測工作，并做好記錄。
8. 加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常工作和生活秩序。
9. 在有關部門指導下，采取其它一系列防范及保護措施。
五、在疫病事故發生后，全體人員要把搶救、保護人員生命安全視為第一要務。不得臨陣退卻，更不得采取事不關已的回避逃脫手段，否則，將給予撤職、解聘、待崗等處分；造成嚴重后果的，給予開除的行政處分，直到追究刑事責任。
六、其 它
1. 在應急行動中，各組要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。
2. 本預案從2015年11月10日起正式施行。
