北京市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
1 總則
??? 1.1 指導(dǎo)思想和目的
??? 以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，從建設(shè)國際一流的和諧宜居之都的需要出發(fā)，不斷完善本市地質(zhì)災(zāi)害防治與應(yīng)急管理體系，提升地質(zhì)災(zāi)害快速應(yīng)急處置能力，高效有序開展救援工作，最大程度地避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害損失，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。
??? 1.2 工作原則
??? 堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作的原則。在市委、市政府和市應(yīng)急委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。
??? 堅(jiān)持預(yù)防為主，以人為本的原則。建立健全群測群防機(jī)制，把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
??? 堅(jiān)持分級(jí)管理，屬地為主的原則。各相關(guān)部門按職責(zé)分工，密切合作，指導(dǎo)區(qū)縣政府落實(shí)各項(xiàng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害處置措施。
??? 1.3 依據(jù)
??? 依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》、《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《北京市防汛應(yīng)急預(yù)案（2014年修訂）》等相關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合本市地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)際，制定本預(yù)案。
??? 1.4 適用范圍
??? 本預(yù)案適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生、應(yīng)由本市預(yù)防和處置的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。
??? 1.5 突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)
??? 突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害按危害程度和規(guī)模大小分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四個(gè)級(jí)別。
??? 1.5.1特別重大地質(zhì)災(zāi)害（Ⅰ級(jí)）
??? 有下列情況之一的，為特別重大突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情：
??? （1）受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移1000人以上，或可能造成1億元以上經(jīng)濟(jì)損失的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情；
??? （2）因?yàn)?zāi)死亡30人以上，或因?yàn)?zāi)造成1000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
??? 1.5.2重大地質(zhì)災(zāi)害（Ⅱ級(jí)）
??? 有下列情況之一的，為重大突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情：
??? （1）受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移500人以上1000人以下，或可能造成5000萬元以上1億元以下經(jīng)濟(jì)損失的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情；
??? （2）因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下，或因?yàn)?zāi)造成500萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
??? 1.5.3較大地質(zhì)災(zāi)害（Ⅲ級(jí)）
??? 有下列情況之一的，為較大突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情：
??? （1）受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移100人以上500人以下，或可能造成500萬元以上5000萬元以下經(jīng)濟(jì)損失的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情；
??? （2）因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下，或因?yàn)?zāi)造成100萬元以上500萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
??? 1.5.4一般地質(zhì)災(zāi)害（Ⅳ級(jí)）
??? 有下列情況之一的，為一般突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情：
??? （1）受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移100人以下，或可能造成500萬元以下經(jīng)濟(jì)損失的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情；
??? （2）因?yàn)?zāi)死亡3人以下，或因?yàn)?zāi)造成100萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
??? 本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
??? 1.6 預(yù)案體系
??? 本市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系由市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)應(yīng)急預(yù)案組成。位于突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)附近的各單位，應(yīng)制定有針對(duì)性的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案或方案。
??? 2 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
??? 2.1市地質(zhì)災(zāi)害防汛專項(xiàng)分指揮部
??? 市地質(zhì)災(zāi)害防汛專項(xiàng)分指揮部在北京市政府防汛抗旱指揮部（北京市防汛抗旱應(yīng)急指揮部，以下簡稱市防汛指揮部）領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本市全年地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)防治工作；組織地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急調(diào)查、評(píng)估和宣傳工作；指導(dǎo)區(qū)縣做好災(zāi)害防御工作，配合區(qū)縣政府做好受地質(zhì)災(zāi)害威脅人員的避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作。
??? 市地質(zhì)災(zāi)害防汛專項(xiàng)分指揮部指揮由市國土局局長擔(dān)任，副指揮由市國土局主管副局長擔(dān)任。
??? 2.2辦事機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
??? 市地質(zhì)災(zāi)害防汛專項(xiàng)分指揮部辦公室為日常辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在市國土局，辦公室主任由市國土局主管副局長兼任。
??? 辦公室主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)本市地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作；會(huì)同氣象部門發(fā)布突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警；負(fù)責(zé)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)的宣傳培訓(xùn)；配合區(qū)縣政府做好群眾安全避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作。
??? 2.3成員單位及其職責(zé)
??? （1）市國土局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督本市地質(zhì)災(zāi)害防治工作；組織開展地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測、趨勢分析及應(yīng)急處置，及時(shí)將地質(zhì)災(zāi)害情況向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告；組織、指導(dǎo)區(qū)縣開展汛前排查、汛中檢查和汛后核查工作；會(huì)同氣象部門發(fā)布突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警；配合區(qū)縣政府做好群眾安全避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作。
??? （2）市農(nóng)委（山區(qū)辦）：負(fù)責(zé)制定泥石流易發(fā)區(qū)搬遷計(jì)劃，并組織實(shí)施，及時(shí)將搬遷信息上報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害防汛專項(xiàng)分指揮部辦公室。
??? （3）市水務(wù)局：負(fù)責(zé)組織因地質(zhì)災(zāi)害造成的水利工程災(zāi)情和險(xiǎn)情的調(diào)查與評(píng)估，制定修復(fù)計(jì)劃，協(xié)調(diào)區(qū)縣政府及有關(guān)單位盡快修復(fù)出現(xiàn)災(zāi)情與險(xiǎn)情的水利設(shè)施；根據(jù)災(zāi)情或險(xiǎn)情需要，及時(shí)進(jìn)行庫水調(diào)放或應(yīng)急排洪；提供和保障搶險(xiǎn)救災(zāi)所需水源；將相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害信息上報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害防汛專項(xiàng)分指揮部辦公室。
??? （4）市地震局：負(fù)責(zé)向市地質(zhì)災(zāi)害防汛專項(xiàng)分指揮辦公室部提供地震資料。
??? （5）市地勘局：負(fù)責(zé)配合市國土局做好地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急調(diào)查隊(duì)的組織管理和應(yīng)急調(diào)查工作，及時(shí)向市地質(zhì)災(zāi)害防汛專項(xiàng)分指揮部辦公室上報(bào)應(yīng)急調(diào)查信息。
??? （6）相關(guān)區(qū)縣政府：負(fù)責(zé)本轄區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治工作；修訂完善本轄區(qū)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；根據(jù)預(yù)警和實(shí)際情況，及時(shí)做好汛期受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾的轉(zhuǎn)移工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)場所的建設(shè)，并做好物資儲(chǔ)備；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與指揮本轄區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作；將相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害信息上報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害防汛專項(xiàng)分指揮部辦公室。
??? 2.4專家顧問組
??? 市地質(zhì)災(zāi)害防汛專項(xiàng)分指揮部聘請(qǐng)本領(lǐng)域內(nèi)的專家，組成北京市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害專家顧問組。專家顧問組的主要職責(zé)為：
??? （1）對(duì)特別重大、重大突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展趨勢、危險(xiǎn)區(qū)劃定、處置辦法、災(zāi)害損失和恢復(fù)方案等進(jìn)行研究、評(píng)估，并提出相關(guān)建議；
??? （2）指導(dǎo)或參與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和處置技術(shù)方案的制訂、修訂；
??? （3）在發(fā)生特別重大、重大突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件時(shí)，提供科學(xué)、有效的決策咨詢方案；
??? （4）跟蹤地質(zhì)災(zāi)害科學(xué)領(lǐng)域最新發(fā)展趨勢，為本市地質(zhì)災(zāi)害減災(zāi)體系建設(shè)等提供意見建議。
??? 3監(jiān)測與預(yù)警
??? 3.1 預(yù)防行動(dòng)
??? 3.1.1編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案
??? 區(qū)縣國土資源主管部門會(huì)同相關(guān)成員單位，依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，每年初擬訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案要標(biāo)明轄區(qū)內(nèi)主要災(zāi)害點(diǎn)的分布，說明其威脅對(duì)象和范圍，明確重點(diǎn)防范期，制訂具體有效的防治措施，確定地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人。
??? 3.1.2地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查
??? 市、區(qū)縣國土資源主管部門實(shí)行“三查”制度，即汛前排查、汛中巡查、汛后核查。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕弦患?jí)國土資源主管部門報(bào)告。
??? 3.1.3 落實(shí)避險(xiǎn)措施
??? 相關(guān)區(qū)縣政府要及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線。根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，情況危急時(shí)強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。對(duì)已查出的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，及時(shí)向群眾發(fā)放“防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”。
??? 3.1.4建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)制度
??? 市國土局和市氣象局聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作，充分利用地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)和氣象預(yù)警渠道掌握地質(zhì)災(zāi)害信息，預(yù)測災(zāi)害發(fā)生的可能性、時(shí)間、范圍等，并將預(yù)警結(jié)果及時(shí)報(bào)告市政府。
??? 3.2 監(jiān)測預(yù)警體系
??? 市地質(zhì)災(zāi)害防汛專項(xiàng)分指揮部辦公室牽頭建立以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警體系。地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)包括地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。市國土、水務(wù)、氣象、地震等部門要密切合作，逐步建成連接國家有關(guān)部門，并與全市防汛監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、地震監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通的市、區(qū)縣兩級(jí)地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng)，及時(shí)傳送地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情。
??? 負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和監(jiān)測的單位，應(yīng)廣泛收集整理相關(guān)數(shù)據(jù)資料和信息，開展地質(zhì)災(zāi)害短期、中期趨勢預(yù)測，建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫，并實(shí)現(xiàn)信息共享。
??? 在易發(fā)區(qū)內(nèi)積極推進(jìn)“七包七落實(shí)”，建立健全地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，為群測群防員配備高音喇叭、鳴鑼吹哨、手搖警報(bào)器等必要器材，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行簡易監(jiān)測；進(jìn)一步加強(qiáng)山區(qū)縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警，提高預(yù)警會(huì)商能力。
??? 3.3 預(yù)警級(jí)別
??? 市地質(zhì)災(zāi)害防汛專項(xiàng)分指揮部負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別的確定。地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警由低到高劃分為四級(jí)，并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色加以表示。
??? 藍(lán)色預(yù)警：氣象因素致地質(zhì)災(zāi)害有一定風(fēng)險(xiǎn)。
??? 黃色預(yù)警：氣象因素致地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)較高。
??? 橙色預(yù)警：氣象因素致地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)高。
??? 紅色預(yù)警：氣象因素致地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)很高。
??? 3.4 預(yù)警信息的發(fā)布
??? 3.4.1預(yù)警信息包括突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布單位等。
??? 3.4.2在汛期，地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)藍(lán)色、黃色預(yù)警，經(jīng)市國土局與市氣象局、市防汛辦會(huì)商后，由市國土局會(huì)同市氣象局聯(lián)合發(fā)布。地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)橙色、紅色預(yù)警，經(jīng)市國土局與市防汛辦、市氣象局會(huì)商，由市防汛辦分別報(bào)市防汛指揮部執(zhí)行副總指揮、總指揮批準(zhǔn)后，由市國土局會(huì)同市氣象局聯(lián)合發(fā)布。
??? 3.4.3在非汛期，藍(lán)色、黃色、橙色預(yù)警在市國土局、市氣象局和市防汛辦共同會(huì)商后，由市國土局、市氣象局聯(lián)合發(fā)布。紅色預(yù)警由市國土局、市氣象局和市防汛辦會(huì)商后聯(lián)合提出預(yù)警發(fā)布建議，由市應(yīng)急辦報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急委主任批準(zhǔn)后，由市應(yīng)急辦或授權(quán)市國土局與市氣象局聯(lián)合發(fā)布。
??? 3.4.4各區(qū)縣國土分局依據(jù)本區(qū)縣實(shí)際，在全市地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息發(fā)布的基礎(chǔ)上，開展轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作，并按規(guī)定上報(bào)相關(guān)部門備案。
??? 3.4.5需要向社會(huì)公眾發(fā)布的預(yù)警信息，由市預(yù)警信息發(fā)布中心按規(guī)定統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布。
??? 3.5 預(yù)警響應(yīng)
??? 預(yù)警信息發(fā)布后，市地質(zhì)災(zāi)害防汛專項(xiàng)分指揮部辦公室依據(jù)本預(yù)案迅速通知各相關(guān)區(qū)縣政府和相關(guān)部門，立即進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案相關(guān)規(guī)定做出響應(yīng)，履行各自所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。屬地政府依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨獙?duì)照“防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”的災(zāi)害類型、災(zāi)害位置、預(yù)警信號(hào)、避險(xiǎn)地點(diǎn)、避險(xiǎn)路線等要求，逐項(xiàng)做好防災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
??? 3.5.1藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)
??? 市地質(zhì)災(zāi)害防汛專項(xiàng)分指揮部副指揮帶班，做到24小時(shí)有人值班，隨時(shí)保持通信聯(lián)絡(luò)暢通。各區(qū)縣相關(guān)部門應(yīng)密切關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情，隨時(shí)向市防汛指揮部辦公室或市地質(zhì)災(zāi)害防汛專項(xiàng)分指揮部辦公室報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)展情況。應(yīng)急調(diào)查隊(duì)伍做好出發(fā)的準(zhǔn)備工作。
??? 3.5.2黃色預(yù)警響應(yīng)
??? 在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置、及時(shí)報(bào)告。必要時(shí)，市、區(qū)縣政府可以根據(jù)市地質(zhì)災(zāi)害防汛專項(xiàng)分指揮部或市防汛指揮部的建議，采取轉(zhuǎn)移或疏散群眾、關(guān)閉旅游景點(diǎn)、實(shí)行交通管制等臨時(shí)性措施。
??? 3.5.3橙色預(yù)警響應(yīng)
??? 在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，市地質(zhì)災(zāi)害防汛專項(xiàng)分指揮部指揮在崗帶班，各相關(guān)單位密切關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的發(fā)展動(dòng)態(tài)，帶班負(fù)責(zé)人隨時(shí)掌握情況。各區(qū)縣相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)視轄區(qū)各種情況，及時(shí)報(bào)告市地質(zhì)災(zāi)害防汛專項(xiàng)分指揮部或市防汛指揮部。應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍與應(yīng)急調(diào)查隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備出發(fā)。
??? 3.5.4紅色預(yù)警響應(yīng)
??? 在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各相關(guān)單位應(yīng)高度關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的發(fā)展動(dòng)態(tài)，主動(dòng)了解掌握情況。應(yīng)急調(diào)查隊(duì)伍應(yīng)提前趕赴預(yù)警區(qū)的區(qū)縣政府所在地待命，應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍做好緊急出發(fā)的準(zhǔn)備。
??? 3.6 預(yù)警級(jí)別的變更
??? 隨著氣象預(yù)警信息的不斷變化，參考地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警綜合指標(biāo)及實(shí)際情況，由市國土局、市氣象局和市防汛辦聯(lián)合組織實(shí)時(shí)會(huì)商，提出提高或降低相應(yīng)區(qū)域預(yù)警級(jí)別的建議后按程序發(fā)布。
??? 4 應(yīng)急處置
??? 4.1 信息報(bào)送
??? 4.1.1發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和隱患時(shí)，本市任何單位和個(gè)人都有權(quán)利和義務(wù)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門報(bào)告。災(zāi)害發(fā)生后，受災(zāi)地所在單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)村等基層組織應(yīng)在事發(fā)后第一時(shí)間向?qū)俚卣畧?bào)告。相關(guān)區(qū)縣政府或有關(guān)部門接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)采取應(yīng)急措施并報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害防汛專項(xiàng)分指揮部辦公室。任何單位和個(gè)人不得或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情信息。
??? 4.1.2上報(bào)涉及突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害信息的內(nèi)容應(yīng)該包括：地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)、信息來源、災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、危害程度、可能的致災(zāi)因素、發(fā)展趨勢、威脅對(duì)象和已采取的措施等。對(duì)已造成人員傷亡或失蹤的，要以專報(bào)形式上報(bào)。
??? 4.1.3當(dāng)發(fā)生較大及以上突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，以及事件發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間，或可能演化為重大、特別重大突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，市地質(zhì)災(zāi)害防汛專項(xiàng)分指揮部辦公室和相關(guān)區(qū)縣政府應(yīng)立即報(bào)市應(yīng)急辦和市防汛辦，最遲不晚于接報(bào)后10分鐘，詳細(xì)信息最遲不得晚于事件發(fā)生后2小時(shí)。
??? 4.1.4對(duì)暫不能判定性質(zhì)或級(jí)別的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，應(yīng)迅速核實(shí)，最遲不晚于接報(bào)后30分鐘報(bào)市應(yīng)急辦和市防汛辦。對(duì)于仍在處置過程中的重大、特別重大地質(zhì)災(zāi)害，市地質(zhì)災(zāi)害防汛專項(xiàng)分指揮部辦公室每30分鐘續(xù)報(bào)一次人員傷亡、處置進(jìn)展和發(fā)展趨勢等情況。
