火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案
1? 總則
1.1 為規(guī)范公司的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，按照《武漢船用機(jī)械有限責(zé)任公司重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》的總體要求，制定此專項(xiàng)預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
1.2.2《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006）
1.2.3《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施國家突發(fā)公共事件整體應(yīng)急預(yù)案的決定》
1.2.4《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》
1.2.5《國防科學(xué)工業(yè)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》
1.2.6《中華人民共和國消防法》
1.3應(yīng)急工作的原則
1.3.1以人為本、安全第一；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理；條塊結(jié)合、屬地為主；預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。
1.4組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1.4.1公司應(yīng)急響應(yīng)指揮部總指揮、副總指揮的主要職責(zé)是：
(1)貫徹國家有關(guān)應(yīng)急救援工作的法律法規(guī)和方針政策；
(2) 根據(jù)本部門事故應(yīng)急搶險的需要，建立專、兼職應(yīng)急隊(duì)伍、儲備應(yīng)急救援裝備和器材、做好應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備、開展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練；
(3) 發(fā)生事故時，按事故應(yīng)急預(yù)案立即組織搶險救援、人員撒離、現(xiàn)場控制與保護(hù)、醫(yī)療救護(hù)、交通管制、保衛(wèi)保密等應(yīng)急工作；
(4) 快速、準(zhǔn)確、如實(shí)上報事故應(yīng)急救援情況，對可能引發(fā)重大以上事故的險情，或者其它災(zāi)害因素可能引發(fā)事故災(zāi)難的重要信息也應(yīng)及時上報集團(tuán)公司、地方相關(guān)機(jī)構(gòu)；
(5) 準(zhǔn)確掌握本部門應(yīng)急救援處置能力，當(dāng)自身應(yīng)急力量不足以控制緊急事態(tài)時，立即向當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援機(jī)構(gòu)求助。
1.4.2保衛(wèi)部職責(zé)。
(1)負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援消防器材及特殊用品。
(2)負(fù)責(zé)配置、檢查消防設(shè)備（設(shè)施）、器材。
(3)負(fù)責(zé)實(shí)施應(yīng)急演練、協(xié)助應(yīng)急培訓(xùn)。
(4)負(fù)責(zé)公司內(nèi)火災(zāi)撲救工作。
(5)負(fù)責(zé)組織火災(zāi)事故調(diào)查
(6)緊急狀態(tài)時，有權(quán)放棄救援，宣布撤離。
(7)建議總指揮向政府求援。
(8)參與事故調(diào)查工作，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場救援工作的總結(jié)。
1.4.3安技環(huán)保部的職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)組織編制、修訂公司事故應(yīng)急預(yù)案。
(2)負(fù)責(zé)提供火災(zāi)事故救援個人防護(hù)用品。
(3)協(xié)助保衛(wèi)部向總指揮提供準(zhǔn)確的信息。
(4)協(xié)助保衛(wèi)部進(jìn)行事故現(xiàn)場評估，必要時，與總指揮或?qū)＜疫M(jìn)行直接溝通，確立搶救方案。
1.4.3人力資源部(教育培訓(xùn)組)職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)定期組織人員進(jìn)行應(yīng)急知識培訓(xùn)。
(2)負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理。
1.4.4動力保障部職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急電源的提供。
(2)負(fù)責(zé)應(yīng)急資源提供（升降車）。
(3)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場緊急停電，應(yīng)急供電。
1.4.5二級部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
(1)針對本單位的實(shí)際情況，建立完善現(xiàn)場處置方案；
(2)負(fù)責(zé)公司Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)報警和初始救援，Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)（現(xiàn)場處置方案）的實(shí)施。
(1)負(fù)責(zé)員工應(yīng)急知識培訓(xùn)、應(yīng)急演練；
2事故類型和危險性分析
2.1 事故類型
公司目前的重點(diǎn)部位中，其中6個都有發(fā)生火災(zāi)爆炸事故的可能。具體如下：
化工倉庫存儲油漆、稀釋劑，常年存量約為10噸；氧氣、乙炔日儲量分別約為300kg、500 kg。
油品倉庫存儲航空汽油、柴油，常年存量分別約為2噸、1.5噸。
下料中心（鋼構(gòu)制造部）匯流排乙炔、液態(tài)氧最大日用量分別為400 kg、800噸。
油鍋爐額定壓力為0.8 Mpa。
空壓站現(xiàn)有高壓儲氣罐54個、中壓儲氣罐1個、低壓儲氣罐6個。
以上危險部位發(fā)生事故類型：
按燃燒對象可分為三類
A類：如木材、紙張等。
B類：如汽油、柴油、乙醇、甲醇等。
C類：如乙炔、甲烷等。
2.2事故危害程度分類
A、重大火災(zāi)爆炸：死亡3-9人；重傷10人以上；財產(chǎn)損失30萬元以上。
B、一般火災(zāi)、爆炸：不具備（A）項(xiàng)以上條件的火災(zāi)爆炸。
3火災(zāi)爆炸事故預(yù)警行動
3.1火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急響應(yīng)
公司火災(zāi)爆炸事故實(shí)行三級應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)等級及內(nèi)容如下：
3.1.1Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
適用于發(fā)生死亡3-9人的重大火災(zāi)爆炸事故。
3.1.2Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
適用于3人以下死亡或危及3-9人生命安全的火災(zāi)爆炸事故緊急狀態(tài)，或可能造成影響公共安全的火災(zāi)爆炸事故緊急或臨界狀態(tài)。
3.1.3Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
適用于發(fā)生一般火災(zāi)事故，
4事故信息報告及處理
4.1事故信息報告時限
屬三級應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)的事故或緊急狀態(tài)信息,各部門須在組織開展應(yīng)急工作的同時立即電話報保衛(wèi)部、安技環(huán)保部。
4.2事故信息主要內(nèi)容
事故信息主要內(nèi)容包括：事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、簡要經(jīng)過及
原因初步判斷，危害物資及理化特性，當(dāng)前傷亡、受困人數(shù)的情況。
4.3事故信息處置
保衛(wèi)部、安技環(huán)保部接到事故信息后，立即向公司領(lǐng)導(dǎo)報告，請示啟動《火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案》，并將Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)事故信息分別向地方應(yīng)急救援中心、安監(jiān)局、省國防工辦上報。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1現(xiàn)場應(yīng)急救援
公司按照應(yīng)急預(yù)案、結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際組織、實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急救援，
力爭控制緊急事態(tài)；當(dāng)難以控制緊急事態(tài)時，果斷報當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援機(jī)構(gòu)實(shí)施外部緊急應(yīng)急救援。
5.1.1啟動應(yīng)急預(yù)案
Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。公司針對火災(zāi)爆炸事故性質(zhì)、類型啟動應(yīng)急預(yù)案；Ⅲ級以下應(yīng)急響應(yīng)由事發(fā)部門根據(jù)現(xiàn)場情況進(jìn)行救援、處置。
6應(yīng)急響應(yīng)
6.1啟動應(yīng)急預(yù)案
6.1.2現(xiàn)場應(yīng)急救援要點(diǎn)
（1）采取隔離措施，撒離無關(guān)人員。
（2）針對火災(zāi)性質(zhì)，合理布置消防和救援。
（3）當(dāng)有毒有害氣體泄露時，應(yīng)加強(qiáng)救援人員的個人防護(hù)，和現(xiàn)場氣體監(jiān)測。
（4）將受傷、中毒人員送往醫(yī)院搶救。
（5）采取防泄露、防擴(kuò)散控制措施，防止火勢蔓延和化學(xué)品泄露擴(kuò)散。
（6）當(dāng)火災(zāi)難以控制、危及救援人員生命安全時，應(yīng)立即撤離所有人員至安全區(qū)域。
（7）根據(jù)易燃易爆化工產(chǎn)品的特性，以及風(fēng)向、天氣等因素，制定滅火方案，選用合適的滅火器材和方式搶險救災(zāi)。
（8）滅火完畢，立即組織火災(zāi)現(xiàn)場的清理和洗消工作。
7應(yīng)急終止
經(jīng)應(yīng)急處置后，確認(rèn)下列條件同時滿足時，向公司應(yīng)急指揮部報告，由應(yīng)急指揮中心下達(dá)應(yīng)急終止指令：
（1）傷亡人員得到妥善安置；
（2）環(huán)境污染得到有效控制；
（3）損失控制在最小；
（4）社會影響最小。
8后期處置
8.1現(xiàn)場后期處置
現(xiàn)場應(yīng)急終結(jié)后，保護(hù)現(xiàn)場，為事故調(diào)查、善后恢復(fù)做好準(zhǔn)備。
8.2情況報告
現(xiàn)場應(yīng)急終結(jié)后2天內(nèi)向集團(tuán)公司、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省國防工辦報告事故和應(yīng)急工作過程的簡要情況。
8.3應(yīng)急總結(jié)
現(xiàn)場應(yīng)急工作結(jié)束后，對現(xiàn)場應(yīng)急工作和效果進(jìn)行評估、總結(jié)，連同對應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急準(zhǔn)備、保障工作提出的改進(jìn)建議送集團(tuán)公司、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省國防工辦。
9應(yīng)急保障
9.1組織保障
公司各部門應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案體系建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)，按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的要求，組織、訓(xùn)練好專兼職應(yīng)急隊(duì)伍。
9.2資金保障
公司每年對應(yīng)急體系建設(shè)，應(yīng)急費(fèi)用，維護(hù)配備應(yīng)急設(shè)施設(shè)備、器材裝備等予以必要的預(yù)算資金保證。
9.3資源保障
公司根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，配置并完備應(yīng)急搶險所需的通訊工具、設(shè)施器材、物料、急救設(shè)備等資源，并定期檢查維護(hù)，確保急需。
9.4互動保障
公司有關(guān)部門及人員保持與政府相關(guān)單位的聯(lián)系，保持部門與部門的聯(lián)系、與總指揮的聯(lián)系。
聯(lián)系方式有移動電話、有線電話、傳真。
10培訓(xùn)與演練
10.1應(yīng)急培訓(xùn)
人力資源部負(fù)責(zé)每年組織重大事故應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)，保衛(wèi)部、安技環(huán)保部協(xié)助實(shí)施培訓(xùn)。
10.2應(yīng)急演練
公司每年進(jìn)行一次(一個項(xiàng)目)應(yīng)急演練。保衛(wèi)部負(fù)責(zé)火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急演練，相關(guān)部門配合；動力保障部負(fù)責(zé)壓力容器、壓力管道爆炸、配電系統(tǒng)災(zāi)害事故應(yīng)急演練。
演練可采取實(shí)戰(zhàn)演習(xí)、口頭問答、模擬演習(xí)等方式。
演練內(nèi)容應(yīng)以火災(zāi)、中毒（窒息）為主。演練結(jié)束后由相關(guān)部門
進(jìn)行評價、總結(jié)。
10.3信息發(fā)布
黨委工作部負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援信息統(tǒng)一對外發(fā)布。
11附則
11.1應(yīng)急預(yù)案編制與修訂由安技環(huán)保部組織編制。
11.2本《應(yīng)急預(yù)案》每二年進(jìn)行一次評審，根據(jù)評估和實(shí)施情況進(jìn)行更新。
11.3本《應(yīng)急預(yù)案》由安技環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋
11.4本《應(yīng)急預(yù)案》自2007年4月30日起實(shí)施。原《武漢船用機(jī)械廠火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急預(yù)案》同時廢止。
