新津縣有非煤礦山15家（其中地下開采3家、露天開采12家），在開采過程中，因水、火、冒頂、片幫、觸電、運輸等可能發生事故，造成人員傷亡或形成社會災害性事故。為了加強大事故的控制，迅速有效地進行應急救援，降低非煤礦山事故的危害程度，根據《安全生產法》、《關于特大安全事故行政責任追究的規定》和《礦山安全管理條例》等有關法律法規，結合本縣實際制定本預案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，從講政治、保穩定、促發展的高度來做好礦山事故應急救援工作，真正將“安全第一，預防為主，以人為本”的方針落到實處，確保把事故危害降低到最低程度，實現救災減災的目的，保障人民群眾生命財產安全，保護自然環境，維護社會穩定。
二、目的
1、使任何可能引起的緊急情況不擴大，并盡可能地排除險情；
2、減少事故造成的人員傷亡和財產損失，以及對環境產生的不利影響；
3、使承擔事故救援的人員和隊伍分工明確，各項救援工作按程序、有條不紊地展開。迅速控制危險源，搶救受害人員。
三、重大危險源分布狀況
我縣的礦產資源主要有芒硝、磚瓦用頁巖等，主要分布在金華鎮、普興鎮、永商鎮、花源鎮。
對每個非煤礦山的危險源必須做出潛在危險性的評估，要求每個非煤礦山都要建立應急救援體系，編寫應急救援預案。即一旦發生事故，便于立即進行施救。
我縣非煤礦山開采的主要工藝：采準剝離（露天）——鉆孔作業——爆破作業——工作面清理——運載運輸——礦石加工——產品外運。主要生產設備：空壓機、提升絞車、風鉆、電機車、破碎機、裝載機、高壓開關柜、運輸車輛、皮帶運輸機等。
四、生產過程主要危險，危害因素描述
1、物體打擊：剝、采工作面爆破后的懸浮、松動巖（礦）石未清理或未清理干凈；兩側終了邊坡隱蔽松動巖石或順向節理、裂隙，長期受地震波影響；礦坑坡頂線附近行人或牲畜活動引起巖石滾落采場；排土場無擋土墻滾石傷人等。
2、水：有部分礦井開采有斜井，立井，在開采過程中可能遇到斷層，裂隙，巖溶，老采空區等發生突水事故，要嚴格按操作規程先探后采（掘），同時配備足夠的排水設備。
3、我縣礦井基本為無瓦斯礦井，但要防止有毒、有害氣體的聚集，保證良好的通風，在自然通風的前提下必須同時加上機械通風，保證風量的同時還要保證空氣質量，防止塵肺，矽肺病發生。
4、車輛傷害：裝載機械操作失誤或未按規程操作，造成擠壓碰撞傷人；倒車視線不良、無人指揮造成人體傷害。
5、機械傷害：空壓機、破碎機、皮帶運輸機等旋轉部位、進料口未加防護罩、防護欄；機械工作區未隔離或無標識等原因造成傷人事故。
6、高處墜落：在高邊坡平臺上作業，未系安全帶、安全繩或安全帶、安全繩使用不當；上下臺階人行道行走不慎；陡壁排險；破碎場碎石貯料倉未設攔桿或警示標志等引起墜落傷人事故。
7、冒頂和滑坡：在開采過程中，改變了部分地段巖（礦）體的穩固性（巖礦體內應力發生變化），回采作業未按開采方案設計的臺階要素控制好邊坡角（超過巖石內磨擦角）及階段高度等因素；巖（礦）體節理、裂隙面傾向與工作坡面一致（即順向坡）；臺階浸水，巖（礦）體層面、節理面間膠結物軟化或水的形態變化造成巖（礦）體松動、下滑；爆破地震波的影響（裝藥量過大或震動能量的積聚）等因素引起坍塌或滑坡事故。
8、爆破傷害：爆破作業未嚴格按照操作規程作業，加工起爆藥包、裝藥、填塞炮泥、以及處理盲目炮等 五環節引起早爆事故。爆破時未按規定設置警戒或爆破后未按規定等待時間進入爆破現場等，都可能造成爆破傷害事故。
9、觸電：未按規定敷設電纜或使用的電纜、電器選型不當、電氣設備未接地或無相關保護裝置等造成的觸電事故。
