安全生產(chǎn)是關(guān)系國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大事。在本轄區(qū)發(fā)生重、特大事故時，為使全辦事處各部門、各單位能夠及時、有效、有序、妥善地做好處置工作，避免事態(tài)擴大，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和對環(huán)境產(chǎn)生的不利影響，維護社會穩(wěn)定，確保事故調(diào)查工作的順利開展。現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，特制定本預案。
一、適用范圍
本預案所稱的重、特大事故，主要包括：
１、危險化學品重、特大事故；
２、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備等重、特大事故；
３、重、特大道路交通事故；
４、重、特大火災事故；
５、重、特大建筑物倒塌事故；
６、重、特大急性職業(yè)中毒事故和嚴重食品中毒事件；
７、其它性質(zhì)特別嚴重、產(chǎn)生重大影響的事故。
二、應急救援工作原則
（一）接到事故報告后，符合本預案啟動基本條件的，本預案即行啟動，辦事處及各相關(guān)部門負責同志要立即趕赴指定地點，各應急救援部門同時作出快速反應、迅速組織力量，按指揮部命令及時到達指定位置。
（二）現(xiàn)場救援工作在指揮部領(lǐng)導統(tǒng)一指揮下進行。事故救援部門到達現(xiàn)場后，首先由派出所設(shè)立警戒線，由指揮部組織有關(guān)部門會同事故發(fā)生單位查明現(xiàn)場情況、排除險情、確定救援方案后，再開展其他處置工作。要把搶救受傷人員、疏散現(xiàn)場人員置于救援工作首位，并確保搶救人員的絕對安全，防止事故進一步擴大，盡量減少財產(chǎn)損失。
（三）事故應急救援需要，指揮部可征調(diào)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位的特種設(shè)備器材和車輛，各企事業(yè)單位應該無條件服從。
三、應急救援指揮組織及職責
（一）成立重特大事故應急救援指揮部（以下稱指揮部），由辦事處主任任總指揮，分管領(lǐng)導任副總指揮，有關(guān)部門主要負責人為指揮部成員。一旦發(fā)生重特大事故，必須在指揮部統(tǒng)一指揮下進行處置。
（二）指揮部總指揮，統(tǒng)一負責組織實施指揮部關(guān)于應急救援的各項決策、命令，協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援有關(guān)問題，及時掌握事故現(xiàn)場的態(tài)勢，正確指揮搶險救援工作。
（三）指揮部根據(jù)應急救援需要，由黨政辦公室、安監(jiān)站、派出所、衛(wèi)生院、交管所、行政辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室、交警二中隊、財政所、供電所、民政所、勞保所等部門組成。各部門在實施事故應急救援中的職責為：
1、黨政辦公室：負責指揮部與現(xiàn)場的聯(lián)系，及時綜合事故處置情況；負責事故情況上報，下達命令；負責對外聯(lián)絡，組織緊急供電、供水及急需的搶救設(shè)備和物資；提供相關(guān)信息，接待新聞媒介，發(fā)布相關(guān)新聞報道。
２、安監(jiān)站：掌握重大危險源的詳細情況及其周邊環(huán)境的基本情況；聯(lián)系事故發(fā)生單位，協(xié)助其實施應急措施。
