隨著城市規(guī)模日益發(fā)展，越來越多的外來務(wù)工人員涌入，追尋他們的“淘金”夢想。他們的到來，一方面推動了城市的發(fā)展，但也帶來了一個不容忽視的現(xiàn)實問題--消防安全。筆者以常州市武進(jìn)區(qū)為例，據(jù)統(tǒng)計，目前登記在冊并納入實有人口管理的外來人口已達(dá)60．2萬人，大都在小加工、小作坊、小紡織、小化工等“六小”場所務(wù)工，也有一部分人是在商業(yè)網(wǎng)點和私營企業(yè)打工。而相當(dāng)一部分開展經(jīng)營性活動的外來務(wù)工人員往往只注重經(jīng)濟(jì)效益，忽視消防安全，導(dǎo)致外來外來務(wù)工人員生活、工作場所火災(zāi)時有發(fā)生。縱觀為數(shù)眾多的外來人口火災(zāi)案例，反映出外來務(wù)工人員普遍存在的消防安全問題，其主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一、文化水平低，消防安全意識淡薄。外來務(wù)工人員在城市的艱辛生活，使他們中的大多數(shù)人喪失了對生命的重視，從思想上便沒有對消防安全給予充分認(rèn)識，甚至對最常用的電器、液化石油氣如何安全使用也不是很清楚。消防安全常識的無知或?qū)馂?zāi)隱患的麻木，使得外來人口和場所及其居住區(qū)域被包裹在重重疊疊的火災(zāi)隱患中，稍有不慎，火魔即臨。
二、人員素質(zhì)低，自防自救能力差。一旦遇到火災(zāi)發(fā)生，外來務(wù)工人員大多不懂怎樣報警，不懂得如何處置初期火災(zāi)，不懂得逃生自救，由此造成損失擴(kuò)大乃至人員傷亡。
三、居住環(huán)境簡陋，火災(zāi)隱患嚴(yán)重。外來務(wù)工人員絕大部分在城郊結(jié)合處租住，為了省錢，很多租住簡易平房，甚至自行搭建簡易棚，堆放貨物、生活用品、吃和住都在一個小屋內(nèi)。由于這里租房價格便宜，所以外來務(wù)工人員相對密集。房東只顧租房，根本不管房客用來做什么，有的樓上住人，底樓用來做車間、庫房，甚至人物混雜；屋內(nèi)有的放易燃易爆化學(xué)物品，有的堆放各種雜物，有的在院內(nèi)私拉亂接電線，更有甚者在沿街兩旁經(jīng)營液化石油氣，且一個門面內(nèi)既住人又生火做飯，還存放幾個甚至十幾個帶氣的液化石油氣鋼瓶，隱患令人觸目驚心。
四、離城區(qū)消防隊較遠(yuǎn)，缺乏消防基礎(chǔ)設(shè)施。在城郊結(jié)合處一帶蓋的房屋，絕大部分都是無規(guī)劃住房。這些未經(jīng)城市市政規(guī)劃的建筑大多數(shù)缺乏疏散通道，建筑間距窄小，缺乏消防水源，遇有火災(zāi)及時處置困難，消防車到達(dá)后進(jìn)入現(xiàn)場難，取水滅火難，消防車往返運(yùn)水距離長，投入滅火力量多，且容易發(fā)展成為火燒連營的態(tài)勢，極易造成人員傷亡。
五、遇勞資糾紛和情感破裂時容易引發(fā)放火案。外來務(wù)工人員為了生計進(jìn)城打工，他們辛苦勞動應(yīng)得的報酬被拖欠克扣，討要不成時，個別人往往失去理智，走上跳樓自殺、爆炸、投毒、放火報復(fù)的不歸路。此外，在外打工的男女雙方發(fā)生情變，也易釀發(fā)類似行為。
上述問題的存在，給我們當(dāng)前的消防工作敲響了警鐘。長期以來，我們把注意力集中在易燃易爆場所、公眾聚集場所的消防安全上，而忽略了關(guān)注外來務(wù)工人員的消防安全管理，以致其火災(zāi)危害凸顯。另一方面，也由于消防警力不足，無暇顧及該類區(qū)域的消防安全。對此，我們必須正視現(xiàn)實，從以下幾個方面下大力氣扭轉(zhuǎn)這一不良局面，使城市外來務(wù)工人員群體的消防安全環(huán)境得到有效改善。
