公安消防部隊安全工作規定

第一章? 總??? 則
??????? 第一條? 為了加強公安消防部隊的安全工作，鞏固和提高部隊戰斗力，依據共同條令和《中國人民解放軍安全工作條例》制定本規定。
??????? 第二條? 本規定所稱的安全工作，是指部隊為防止和減少事故，保證人員和裝備、財產安全所進行的管理活動。???? 第三條? 安全工作是部隊建設經常性、綜合性的基礎工作，是部隊保持高度穩定和集中統一，鞏固和提高戰斗力，圓滿完成防火滅火、搶險救援等各項任務的重要保障。
??? 第四條?安全工作的基本任務是：教育和督促部隊全體人員樹立安全意識，履行安全職責，遵守安全規定，落實安全制度，加強安全管理，預防和處理各類事故，保證部隊遂行各項工作任務的順利進行
??? 第五條? 安全工作必須堅持以鞏固和提高部隊戰斗力為根本標準，貫徹預防為主的方針，遵循統一領導、各負其責，教育先行、嚴格管理，突出重點、綜合治理，發動群眾、保持經常的原則。
??????? 第六條? 各級黨委(黨總支、黨支部)、首長應當加強對安全工作的組織領導，建立和落實安全責任制，指導和督促部屬履行安全職責，確保安全工作的經常性和有效性。
??????? 各級機關及各部門應當按照職責分工，及時掌握安全工作情況，向黨委、首長提出加強安全管理的建議，并密切合作，互相支持，共同做好安全工作。
??????? 基層單位應當建立健全群眾性安全組織，經常開展安全競賽、安全評比、安全自查與互查等群眾性安全活動。
??????? 部隊全體人員應當牢固樹立安全意識，認真履行安全職責，嚴格遵守安全規定，自覺服從安全管理。
??? 第二章? 安全工作職責
??????? 第七條? 做好安全工作是各級黨委、領導、機關、基層的共同責任，支隊級以上單位建立安全工作領導小組，由軍政主官擔任組長，司政后防領導及有關部門人員為成員，充分發揮組織系統的作用。
??? (一)?公安部消防局主要搞好宏觀指導，針對安全工作中存在的突出問題和出現的新情況、新特點，制定政策性規章制度，通報嚴重以上責任事故，總結推廣典型經驗
??? 二)總隊、天津警官培訓基地、消防指揮學校、南京士官學校負責制定實施方案和措施，明確任務、標準和要求。加強調查研究，培養樹立典型，重點幫助指導，解決傾向性問題；???? (三)支隊負責制定具體計劃和辦法，對安全工作實施面對面指導；
??????? (四)大隊級（含本級，下同）以下單位依據上級的部署和要求，結合本單位實際，全力抓好安全工作落實。
?????????? 第十二條? 未設司令部門或者政治部門、后勤部門的單位，其負責行政管理、政治工作、后勤工作的部門，分別按照本規定第八條、第九條、第十條履行安全工作職責。???? 第十三條? 各級機關的業務部門，按照規定的職責對主管業務工作范圍內的安全工作負責。重大活動的安全工作由主辦部門負責。
??????? 第十四條? 軍政主官是本單位安全工作的第一責任人，對安全工作全面負責，履行下列職責：
??????? (一)了解和掌握本單位安全工作情況，嚴格執行安全工作法規、規章；
??????? (二)建立健全安全工作責任制以及安全工作規章制度，并監督執行；
??????? (三)領導安全教育、安全訓練和安全檢查；???? (四)領導安全設施建設與管理；
??? (五)組織協調和解決安全工作的重大問題
??? 六)領導和組織事故救援與調查處理工作。
??? 副職領導協助軍政主官組織領導分管工作中的安全工作，參照前款規定履行職責。??
??? 第三章? 安全工作分析與部署
??????? 第十五條? 各單位計劃安排年度工作、階段工作以及執行重大任務或者組織重大活動時，應當將安全工作作為重要內容進行部署，明確重點，提出要求，制定措施；工作進程中，應當進行安全檢查，及時發現和解決存在的問題；總結工作時，應當包括安全工作內容。
??????? 第十六條? 總隊級每半年，支隊級每季度，大隊級以下單位每月應當進行一次安全工作分析。季節變換、任務變動、裝備更新或者組織重大活動時，應當預先進行安全工作分析，并有針對性地落實安全工作措施。執行緊急任務時，應當邊行動邊分析，明確安全工作的重點和要求。
??? 第十七條? 安全工作分析的主要內容包括：人員的思想狀況與安全意識，部隊任務、駐地環境、季節氣候等變化對安全工作的影響，存在的不安全因素和預防事故的重點等，并有針對性地制定預防措施。
??????? 第十八條? 組織實施重大活動或者執行危險性較大的任務時，應當進行安全預測，分析可能發生事故的影響因素、時機和危害程度，明確預防重點、方法和發生事故后的補救措施，
??? 并制定安全預案。
??????? 安全預案由單位主要領導審批，報上一級主管機關備案。
??? 第四章? 安全教育與訓練
??????? 第十九條? 安全教育采取定期教育和隨機教育的方式進行。定期教育應當列入部隊年度教育訓練計劃，通常總隊級單位每半年、支隊級單位每季度、大隊級以下單位每月組織一次。隨機教育應當在季節變換、任務變更、人員變動、形勢變化以及節假日時，有針對性地采取多種形式進行。
??????? 第二十條? 安全教育的主要內容包括：安全方面的思想教育、法規教育、常識教育、技能教育、事故案例教育以及心理疏導等。
??????? 安全教育應當結合實際，講求實效，使所屬人員增強安全觀念，強化責任意識，熟悉安全規定，掌握預防事故的基本知識和技能。
??????? 第二十一條? 出現影響安全的傾向性問題、嚴重事故苗頭或者發生事故時，應當進行安全整頓。安全整頓應當從思想教育入手，引導所屬人員總結吸取教訓，增強安全意識，查找事故隱患，修改完善安全規定和措施。
??????? 第二十二條? 各單位應當結合日常工作和執勤、業務訓練，適時進行安全訓練，提高官兵素質，使所屬人員熟悉各項操作規程，正確使用器材裝備，了解預防事故的方法，養成嚴格遵守安全規定的習慣，增強預防事故的能力
??? 第二十三條? 電工、電焊工、鍋爐工、油料保管員、化學危險品保管員等有危險因素的工作崗位和特種消防車輛、消防船艇、消防直升機、消防坦克（裝甲車）的駕駛及特種消防器械(具)的操作，應當按照專業要求配備人員，進行安全作業培訓，使其具備必要的安全知識和安全操作技能，并按照規定取得特種作業操作資格證書。
??????? 第二十四條? 執行危險性較大的任務時，應當對不具備專業安全知識的人員進行安全教育和培訓，使其掌握安全作業的基本要領和操作規范。
??? 第五章? 安全設施保障
??????? 第二十五條? 各級領導和機關應當重視安全設施建設，推廣運用先進技術，改進和完善安全條件，為安全工作提供可靠保障。
??????? 第二十六條? 在有較大危險因素的作業場所和有關設施、設備上，應當設臵明顯的安全警示標志。對在有危險因素場所作業的人員，應當按照規定配備必要的安全防護用具。???? 第二十七條? 車場、油庫(加油站)應當設有大門或啟閉桿，場內設臵車速限制、禁止煙火等標志。車庫、油庫區域應當設臵消防給水設施，配備滅火器等消防器材。
??????? 第二十八條? 購臵和使用危險性較大的特種設備，必須符合國家和部隊有關安全標準，由專業生產單位生產，并經具有專業資質的檢測(檢驗)機構檢測(檢驗)合格，取得安全使用證
??? 或者安全標志。
??????? 第二十九條? 各單位在年度經費預算中，應當本著按級負責、分工保障的原則，安排適當的安全工作經費，用于維護安全設施，完善安全工作條件，配備安全防護用品，進行安全工作培訓，組織安全教育宣傳，獎勵安全先進單位和個人。???? 總隊級單位每半年，支隊級單位每季度，大隊級以下單位每月應當組織一次綜合性安全工作檢查。
??????? 重大節日、重要活動或者執行危險性較大的任務時，應當針對可能發生事故的薄弱環節，適時組織安全工作檢查。???? 第三十二條? 安全工作檢查的主要內容包括：履行安全工作職責、制定和執行安全工作計劃、落實安全工作制度、組織安全教育訓練、安全設施建設和管理等情況，重點查找可能存在的事故隱患。
??????? 第三十三條? 安全工作檢查中發現違反安全規定的問題，應當及時糾正或者限期改正；發現事故隱患應當責令有關單位立即排除，在重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令暫時停止有關工作。
??????? 第三十四條? 班以及相當單位應當指定人員擔任安全員，負責宣傳安全知識，督促有關人員遵守安全規定，制止影響安全的行為，及時報告安全情況。
??????? 第三十五條? 任何單位或者個人都有責任對違反安全規定的問題提出批評和建議，向上級首長和機關報告事故隱患或者其他不安全因素，舉報不履行安全職責和隱瞞事故真相的行為。???? 首長和機關接到報告或者舉報后，應當迅速查明情況，嚴肅處理。對為避免發生事故起到重要作用的報告人或者舉報人，應當給予獎勵。對報告人或者舉報人應當予以保護。
??? 第三十六條? 通常情況下總隊每半年對部隊安全工作情況進行一次講評，特殊情況隨時講評。主要分析安全工作形勢，總結經驗教訓，部署安全工作任務。
??? 第七章? 常見事故預防
??? 第三十七條? 預防訓練事故和滅火救援傷亡事故???? （一）在進行軍事、體能和消防業務訓練時，干部必須到現場，親自指揮，認真組織，提出安全注意事項和具體要求。???? （二）落實安全防護措施。訓練前，應做好準備活動和器械（具）檢查工作，對超過使用年限和不能保證安全的器材裝備，要及時更換。訓練中，嚴密組織，嚴格遵守操場紀律和訓練器械(具)操作規程。嚴禁官兵帶情緒參加訓練，嚴禁超強度訓練和體罰訓練。
??????? （三）購買訓練器材裝備，要嚴格把關，健全審批手續，確保產品質量合格。
??????? （四）在滅火救援戰斗中，指揮員要機智果敢、科學指揮、嚴密組織，隨時掌握火（現）場情況，要針對建筑結構的特點、火源位臵、燃燒物質的性質及有無爆炸、毒害、觸電和建（構）筑物倒塌等危險情況，選擇有利地形和有效滅火搶險方法，正確判斷進攻與撤退時機，減少和避免人員傷亡和裝備受損。??????? 第三十八條? 預防淹亡事故
??????? （一）嚴禁個人私自到江、河、湖、海和水庫、水塘、水渠等處游泳、洗澡、捕魚。
??????? （二）集體組織游泳，必須經支隊以上首長批準，由干部親自帶隊到正式游泳場所進行。游泳前要根據人員的水性情況進行編組，指定專人負責。禁止單獨下水、私自亂游、超過規定水域和在水中打鬧嘻笑。凡身體患病不適宜游泳的人員不得下水。下水前和上岸后要逐一清點人數。