安全生產必須貫穿于電力企業的整個過程，是企業發展的生命線。近年來，我縣電網的安全生產形勢隨著農村電力體制改革的不斷深化和農村電網改造的進一步推進，與中國其他農村電網一樣有了新的發展和變化，電力生產的安全管理工作也發生了質的飛躍。目前，電網運行狀況的穩定性和可靠性普遍提高，事故率大大下降。但是，在作業現場仍然出現一些違章現象，輕者損壞了一般設備，重者導致了人身傷害，電網停電和重大設備的損壞。所以，電網的安全可靠運行必須時時講安全，安全管理工作只有起點沒有終點。縱觀我縣電網近年來所發生的大大小小安全事故，經分析認為，有80%以上是由于違章產生的，并因此造成設備損壞、電網停電以及人身觸電傷害等嚴重后果。違章不除，事故難絕。因此，農村電力企業反違章應作為各級安全管理工作的重點。那么，違章是怎樣產生的，又有什么對策呢？
一、違章原因 違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”現象是主要原因，是事故發生的根源。
（一）習慣性違章。習慣性違章是指作業人員長時期養成的、一時不容易改變、違反《電業安全工作規程》和各種規章制度的行為。在違章行為里，習慣性違章約占50%以上。習慣性違章包括以下兩種：一是不知不覺違章，這種違章行為往往發生在某個特定的環境中，當事人無意識且毫不察覺；二是誤認為正確的違章，就是自己想當然的認為正確，或是跟著別人的違章行為做。這種違章行為一旦形成，根深蒂固，難以杜絕。
（二）安全意識淡薄。一是業務知識掌握不全。平時對《安全規程》、規章制度不重視，不加強學習，而且業務技能差，對應知應會的東西掌握不全面。二是明知故犯。盡管對規程等背得滾瓜爛熟，可在工作中，嫌麻煩，搶進度，存在僥幸心理，認為“偶爾一次、我的運氣好”等等。事實往往相反，一念之差，換來一生痛苦，這樣的事例在違章作業中數不勝數。
（三）管理疏散。一是制度不健全，缺乏在現有制度實施基礎上的分析、討論與完善。二是有制度執行不力，存在老好人思想，考核不到位。
（四）安全工用具存在隱患。一是安全工用具配置不當，存在質量把關和定期檢查不嚴等問題；二是安全工用具過期或損壞仍繼續使用。
二、作業班組違章對策 通過對作業班組人員違章原因分析，我們不然得出減少或避免違章行為的對策：
（一）做好反違章基礎工作，增強作業人員的安全意識。一是通過每月一次的公司級安全生產分析會和所在單位組織的班前班后會使員工認識違章的嚴重后果。通過有效形式，例如用形象生動的事故錄相片、典型的事故案例，特別是發生在身邊的違章事故，經常對職工進行教育，提高對違章作業危害性的認識，清除違章的思想根源，使作業人員在作業過程中能自覺地用規章制度規范自己的行為。通過教育認識到，違章的后果是“一害個人，二害家庭，三害集體，四害企業，五害國家”。二是督促員工加強學習，就是對《電業安全工作規程》及各種規章制度加強學習，掌握有關條款；同時加強對職工的業務技能培訓，規范工作步驟、流程、工藝；定期組織作業比賽，通過比、學、趕、幫、超競賽活動不斷提高員工的業務素質。三是及時糾正工作中的不足，不斷總結工作經驗。對工作中發現的違章，特別是習慣性違章行為，工作負責人或專職安全員一旦發現，就必須立即指出，并要求違規人員及時予以糾正；同時，還必須指出工作中容易出現的習慣性違章行為，做到時時處處提醒；對身邊所發生的違章行為按“四不放過”原則進行分析，總結教訓。
（二）加強管理。企業必須用制度去管理，安全管理要堅持凡事有人負責、凡事有章可循、凡事有據可查、凡事有人監督的“四個凡事”工作原則，不斷提高工作效率。一是要對管理制度進行健全，就是建立、健全嚴密、有效的管理制度，形成公司、部門、單位、班組層層管理網絡，確保責任明確，落實到位，讓違章者無機可乘。 二是加大執行力度。對違章作業者，及時糾正并進行嚴厲懲處，絕不手軟，以達到警示作用。做到在制度的執行過程中一視同仁。特別是領導更要從自身做起，不違章指揮，不違章作業。三是狠抓“兩票三制”管理。做好“兩票三制”工作是遏止作業人員違章最行之有效的保證。因此，在具體的工作中必須做到：第一，記錄填寫要清楚、準確。要求實事求是，要有根有據，特別是兩票的填寫，更要完善、準確；第二，職責要落實。對規定的工作負責人、監護人等必須一一落實到位，真正發揮領導和監督作用；第三，工作交接做到完善、嚴謹。交接工作含糊不清，檢查不全面，一旦造成誤合刀閘或誤送電，后果將不堪設想。四是加強班組安全教育管理。企業組織中班組是企業活動的基礎單元，現代工業生產及管理本身就是集體配合作業的過程，每一個人都是集體中的一員，作業的內容又是與大生產系統緊密相關的，是大系統中的一部分，每個人的成敗，每一道工序的成敗，都將干擾集體的作業安全，每一個人的不安全行為暴露在集體面前，自然會引起集體的反對和勸阻。這種反對和勸阻既是一種控制力，又是一種自覺性的推動力。為了充分發揮這種自發的班組監控力量，在生產中可以有組織的建立起明確的互控機制，以提高這種互控效果。所以，對于公司基層單位的下屬班組來講必須完善以下有效的管理方法已提高全員安全意識的自覺性：第一，班組成員輪流安全值班方法。班組成員輪流值班是一種民主管理，調動集體成員責任感的方法，也是一種培育集體成員安全意識，實現安全文化建設的有效方法。班組成員輪流值班，就是班組的所有成員，依次分別輪流擔任安全員，每次對作業現場的設備、安全設施及生產操作進行群查活動，在作業過程中發現班組成員有違章違紀行為時，班組安全輪值員應立即提出糾正意見。這樣既增強了員工的責任心，又提高了全員安全意識，從而，就能形成一種良好的反違章局面。第二，班組設立專職或兼職安全監督員崗位方法。生產班組在現場施工作業時，由于作業面廣，公司、部門以及單位的安全管理人員不可能每時每刻都在每一個生產現場，班組長也不可能每時每刻都能照顧到每一名作業人員。如何建立班組監督管理約束機制，建議具體的做法是：在班組設立安全監督崗，根據班組的實際情況以及工作范圍，在班組工作成員中，挑選一名綜合技術素質過硬的員工作為班組安全員，由公司統一考核確定，確保班組生產作業現場的安全監督。第三，落實班組安全學習制度，定期舉行班組安全學習是一項行之有效的方法。在班組安全學習會上，例舉別人的事故事例組織討論，從中汲取教訓，警示自己，從而不斷提高每個員工反違章的自覺性。
（三）定期檢查安全工用具。作業人員的違章行為在一定程度上與安全工用具的配置、質量以及檢查有密切的關系。因此，作業班組必須根據自己的工作面做好以下工作：一是安全工用具配置完整，恰當，數目合理，質量合格。發現漏配或少配的，一定要馬上購置添加。不能有隨意遷就思想；二是對已損壞的安全工用具要進行及時更換，特別是用于登高和電器操作的安全工用具，例如腳扣、絕緣鞋、絕緣手套、驗電器等直接關系到作業者的人身安全，決不能帶“病”用于作業。三是對安全工用具要建立規范的管理制度。首先必須建立安全工用具的登記臺帳，落實具體管理人員和監護人；其次要嚴把定期檢查關，及時進行預防性實驗。
（四）加強工作協調與溝通。我們的每一項工作都是一個整體，其過程牽涉到方方面面。因此，作為工作班成員的每個人來講，在工作中，只有加強工作之間協調與溝通，才能提高工作效率，不斷提高自身的綜合業務素質。
總之，違章行為是危害電力安全生產正常運行的起因，是導致電力安全事故的根源。反違章是農村電網各級領導不可推卸的責任，也是我們電力企業每個員工應盡的職責，只要我們大家都積極行動起來，嚴格按照電力生產各項制度辦事，我們的生產班組才能會避免違章，電網安全才能實現“可控、能控、在控”，農村電力企業才能真正實現“六無、一杜絕、一控制、一實現”的安全生產目標。
一、違章原因 違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”現象是主要原因，是事故發生的根源。
（一）習慣性違章。習慣性違章是指作業人員長時期養成的、一時不容易改變、違反《電業安全工作規程》和各種規章制度的行為。在違章行為里，習慣性違章約占50%以上。習慣性違章包括以下兩種：一是不知不覺違章，這種違章行為往往發生在某個特定的環境中，當事人無意識且毫不察覺；二是誤認為正確的違章，就是自己想當然的認為正確，或是跟著別人的違章行為做。這種違章行為一旦形成，根深蒂固，難以杜絕。
（二）安全意識淡薄。一是業務知識掌握不全。平時對《安全規程》、規章制度不重視，不加強學習，而且業務技能差，對應知應會的東西掌握不全面。二是明知故犯。盡管對規程等背得滾瓜爛熟，可在工作中，嫌麻煩，搶進度，存在僥幸心理，認為“偶爾一次、我的運氣好”等等。事實往往相反，一念之差，換來一生痛苦，這樣的事例在違章作業中數不勝數。
（三）管理疏散。一是制度不健全，缺乏在現有制度實施基礎上的分析、討論與完善。二是有制度執行不力，存在老好人思想，考核不到位。
（四）安全工用具存在隱患。一是安全工用具配置不當，存在質量把關和定期檢查不嚴等問題；二是安全工用具過期或損壞仍繼續使用。
二、作業班組違章對策 通過對作業班組人員違章原因分析，我們不然得出減少或避免違章行為的對策：
（一）做好反違章基礎工作，增強作業人員的安全意識。一是通過每月一次的公司級安全生產分析會和所在單位組織的班前班后會使員工認識違章的嚴重后果。通過有效形式，例如用形象生動的事故錄相片、典型的事故案例，特別是發生在身邊的違章事故，經常對職工進行教育，提高對違章作業危害性的認識，清除違章的思想根源，使作業人員在作業過程中能自覺地用規章制度規范自己的行為。通過教育認識到，違章的后果是“一害個人，二害家庭，三害集體，四害企業，五害國家”。二是督促員工加強學習，就是對《電業安全工作規程》及各種規章制度加強學習，掌握有關條款；同時加強對職工的業務技能培訓，規范工作步驟、流程、工藝；定期組織作業比賽，通過比、學、趕、幫、超競賽活動不斷提高員工的業務素質。三是及時糾正工作中的不足，不斷總結工作經驗。對工作中發現的違章，特別是習慣性違章行為，工作負責人或專職安全員一旦發現，就必須立即指出，并要求違規人員及時予以糾正；同時，還必須指出工作中容易出現的習慣性違章行為，做到時時處處提醒；對身邊所發生的違章行為按“四不放過”原則進行分析，總結教訓。
（二）加強管理。企業必須用制度去管理，安全管理要堅持凡事有人負責、凡事有章可循、凡事有據可查、凡事有人監督的“四個凡事”工作原則，不斷提高工作效率。一是要對管理制度進行健全，就是建立、健全嚴密、有效的管理制度，形成公司、部門、單位、班組層層管理網絡，確保責任明確，落實到位，讓違章者無機可乘。 二是加大執行力度。對違章作業者，及時糾正并進行嚴厲懲處，絕不手軟，以達到警示作用。做到在制度的執行過程中一視同仁。特別是領導更要從自身做起，不違章指揮，不違章作業。三是狠抓“兩票三制”管理。做好“兩票三制”工作是遏止作業人員違章最行之有效的保證。因此，在具體的工作中必須做到：第一，記錄填寫要清楚、準確。要求實事求是，要有根有據，特別是兩票的填寫，更要完善、準確；第二，職責要落實。對規定的工作負責人、監護人等必須一一落實到位，真正發揮領導和監督作用；第三，工作交接做到完善、嚴謹。交接工作含糊不清，檢查不全面，一旦造成誤合刀閘或誤送電，后果將不堪設想。四是加強班組安全教育管理。企業組織中班組是企業活動的基礎單元，現代工業生產及管理本身就是集體配合作業的過程，每一個人都是集體中的一員，作業的內容又是與大生產系統緊密相關的，是大系統中的一部分，每個人的成敗，每一道工序的成敗，都將干擾集體的作業安全，每一個人的不安全行為暴露在集體面前，自然會引起集體的反對和勸阻。這種反對和勸阻既是一種控制力，又是一種自覺性的推動力。為了充分發揮這種自發的班組監控力量，在生產中可以有組織的建立起明確的互控機制，以提高這種互控效果。所以，對于公司基層單位的下屬班組來講必須完善以下有效的管理方法已提高全員安全意識的自覺性：第一，班組成員輪流安全值班方法。班組成員輪流值班是一種民主管理，調動集體成員責任感的方法，也是一種培育集體成員安全意識，實現安全文化建設的有效方法。班組成員輪流值班，就是班組的所有成員，依次分別輪流擔任安全員，每次對作業現場的設備、安全設施及生產操作進行群查活動，在作業過程中發現班組成員有違章違紀行為時，班組安全輪值員應立即提出糾正意見。這樣既增強了員工的責任心，又提高了全員安全意識，從而，就能形成一種良好的反違章局面。第二，班組設立專職或兼職安全監督員崗位方法。生產班組在現場施工作業時，由于作業面廣，公司、部門以及單位的安全管理人員不可能每時每刻都在每一個生產現場，班組長也不可能每時每刻都能照顧到每一名作業人員。如何建立班組監督管理約束機制，建議具體的做法是：在班組設立安全監督崗，根據班組的實際情況以及工作范圍，在班組工作成員中，挑選一名綜合技術素質過硬的員工作為班組安全員，由公司統一考核確定，確保班組生產作業現場的安全監督。第三，落實班組安全學習制度，定期舉行班組安全學習是一項行之有效的方法。在班組安全學習會上，例舉別人的事故事例組織討論，從中汲取教訓，警示自己，從而不斷提高每個員工反違章的自覺性。
（三）定期檢查安全工用具。作業人員的違章行為在一定程度上與安全工用具的配置、質量以及檢查有密切的關系。因此，作業班組必須根據自己的工作面做好以下工作：一是安全工用具配置完整，恰當，數目合理，質量合格。發現漏配或少配的，一定要馬上購置添加。不能有隨意遷就思想；二是對已損壞的安全工用具要進行及時更換，特別是用于登高和電器操作的安全工用具，例如腳扣、絕緣鞋、絕緣手套、驗電器等直接關系到作業者的人身安全，決不能帶“病”用于作業。三是對安全工用具要建立規范的管理制度。首先必須建立安全工用具的登記臺帳，落實具體管理人員和監護人；其次要嚴把定期檢查關，及時進行預防性實驗。
（四）加強工作協調與溝通。我們的每一項工作都是一個整體，其過程牽涉到方方面面。因此，作為工作班成員的每個人來講，在工作中，只有加強工作之間協調與溝通，才能提高工作效率，不斷提高自身的綜合業務素質。
總之，違章行為是危害電力安全生產正常運行的起因，是導致電力安全事故的根源。反違章是農村電網各級領導不可推卸的責任，也是我們電力企業每個員工應盡的職責，只要我們大家都積極行動起來，嚴格按照電力生產各項制度辦事，我們的生產班組才能會避免違章，電網安全才能實現“可控、能控、在控”，農村電力企業才能真正實現“六無、一杜絕、一控制、一實現”的安全生產目標。