建設(shè)安全監(jiān)管隊(duì)伍“五必須”

領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭作為安監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)，首先，要在學(xué)習(xí)上帶頭，學(xué)好“三個(gè)代表”重要思想和十六屆三中全會(huì)精神；還要不斷更新知識(shí)，使自己始終保持清醒的頭腦，以創(chuàng)新的思路，積極開展安全監(jiān)管工作。如建立安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)、安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和安全信息網(wǎng)絡(luò)；狠抓危險(xiǎn)化學(xué)品、交通、建筑、土鍋爐、公眾聚集場(chǎng)所5個(gè)專項(xiàng)治理，減少安全隱患，保護(hù)從業(yè)人員和百姓生活的安全；狠抓安全生產(chǎn)培訓(xùn)，組織行之有效的安全檢查，開展人們喜聞樂見的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。

此外，領(lǐng)導(dǎo)干部還要在作風(fēng)上帶頭。去年9月30日晚8時(shí)，京杭大運(yùn)河吳江段，有一艘裝有70噸98％濃度硫酸的船被撞沉在河道內(nèi)。接報(bào)后，我們會(huì)同交通、環(huán)保等部門，爭(zhēng)分奪秒，按照應(yīng)急預(yù)案，制定打撈方案。由于決策正確，處理得當(dāng)，行動(dòng)果斷，在較短的時(shí)間內(nèi)迅速將其打撈上來，避免了一起重大泄漏事故的發(fā)生。

素質(zhì)必須提高

目前，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作點(diǎn)多面廣，涉及的相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識(shí)、法律法規(guī)很多，特別是非公有制企業(yè)的大量涌現(xiàn)，給安全執(zhí)法人員提出了更高的要求。因此，我們?cè)趯?shí)踐中掌握新知識(shí)，積累新經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)新本領(lǐng)，不斷提高自己的綜合能力十分必要。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局可以說是一個(gè)“集合體”，整體的戰(zhàn)斗力來自于每個(gè)個(gè)體的能力。在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中，每個(gè)人的分工各有側(cè)重，為了做到相互協(xié)調(diào)，相互配合，防止推諉扯皮，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要定崗定責(zé)，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作任務(wù)。這樣做，不但能提高工作效率和工作質(zhì)量，而且能調(diào)動(dòng)每位同志的積極性。

監(jiān)管必須到位

服務(wù)靠前，監(jiān)管到位。安全生產(chǎn)不能因服務(wù)而放松監(jiān)督，也不能因強(qiáng)調(diào)監(jiān)督而不注意服務(wù)，二者相輔相成。服務(wù)靠前能消除事故隱患，監(jiān)督到位能減少事故，減少損失，兩者不能偏廢。我市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局成立以來，以杜絕重特大事故，減少一般性事故為目標(biāo)；力求在非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督和村級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督上有所突破；完善跟蹤的檢查機(jī)制、宣傳培訓(xùn)的防范機(jī)制、不以罰代管的執(zhí)法機(jī)制；強(qiáng)化《安全生產(chǎn)法》的貫徹執(zhí)行、強(qiáng)化各項(xiàng)專項(xiàng)治理，強(qiáng)化事前監(jiān)管，強(qiáng)化安全責(zé)任。

執(zhí)法必須公正

法律面前人人平等，在具體執(zhí)法時(shí)，安全生產(chǎn)的執(zhí)法人員應(yīng)“以誠(chéng)待人，以善處事”，不可厚此薄彼。在合法的前提下，才有合理、合情之言；在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上，才能考慮靈活性，任何事故的處理，都必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦。例如，2001年12月11日我市發(fā)生一起吊裝電引機(jī)墜落事故，造成一人死亡。肇事者是外來施工的單位，死者是當(dāng)?shù)芈毠ぁａ槍?duì)比較復(fù)雜的情況，我們組織了由公安、開發(fā)區(qū)、工會(huì)等部門參與的聯(lián)合調(diào)查組，實(shí)事求是地認(rèn)定了工傷責(zé)任。由于我們的公正，在善后處理中，各方都接受了我們處理意見。這次事故僅用了三天時(shí)間就結(jié)了案。

隊(duì)伍必須廉潔

廉潔是防止腐敗的根本，安全生產(chǎn)的執(zhí)法人員，承擔(dān)著安全監(jiān)管的職能。因此，在審查驗(yàn)收時(shí)嚴(yán)禁收取費(fèi)用；禁止要求被審查單位購(gòu)買指定產(chǎn)品。執(zhí)法人員必須忠于職守，堅(jiān)持秉公執(zhí)法的原則，檢查時(shí)出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件，對(duì)被檢查單位的技術(shù)秘密、業(yè)務(wù)秘密保密。另外，要遵守法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，不與素質(zhì)低下的老板、社會(huì)閑雜人員為伍，不拿非組織發(fā)放的金錢和服務(wù)對(duì)象的代金券及貴重物品，不去一些有損形象的場(chǎng)所。