安全監管人員工作標準及業務工作流程

為進一步提高安全監管效率，規范安全監管流程，落實安全監管責任，實現安全監管目的，建立系統化、標準化、流程化、解剖式的閉合檢查機制，經研究，制定安全監管人員工作標準及業務工作流程》。
        一、基本原則
        “三化”：標準化、精細化、流程化。
        二、基本要求
        --“三學”：業務學習個人自學每天不少于半小時、業務組集中學習每周不少于兩學時、部門系統學習每月不少于4學時。
        --“三懂”：懂安全監管法律法規、懂分管單位規程措施、懂操作崗位應知應會。
        --“三全”：井上工作全天候、井下檢查全系統、人員管理全覆蓋。
        三、工作標準
        --“四突出”：突出重大事故防范、突出傷工事故控制、突出非傷事故查處、突出“兩個行為”管控。
        --“四堅持”：堅持查處并舉、堅持人機環并重、堅持“監督+服務”工作模式、堅持管事與管人有機結合。
        --“四必須”：每月必須參加分管單位安全辦公會、必須參加由黨政正職組織的群眾安全會、必須參加隱患排查、必須組織事故分析。
        四、工作流程
        安管員下井檢查共分為8部分，其工作流程為：地面行走棾斯蕹順??沿途行走椣殖〖觳??問題反饋椆ぷ骰惚??事故分析椪穆涫怠?
1、地面行走
        安管員從換衣服開始進入安全檢查程序。地面行走主要檢查：
        （1）入井人員規范著裝；
        （2）勞動保護用品配備；
        （3）礦燈、自救器佩戴；
        （4）準軍事化列隊行走。
        2、乘罐乘車
        進入井口范圍，主要檢查：
        （1）升井人員過民爆安檢門受檢情況；
        （2）員工上下井及乘罐秩序；
        （3）帶件員工乘罐情況；
        （4）井口信號工精神狀態及規范操作；
        （5）罐籠及輔助設施完好情況；
        （6）電機車司機精神狀態及規范操作情況；
        （7）軌道、架線、信號、機車、車輛完好情況；
        （8）乘車秩序。
        3、沿途行走
        下車行走至所檢查區域期間，主要檢查：
        （1）沿途軌道、架線、信號完好情況；
        （2）沿途料場及設備備件碼放情況；
        （3）風門、隔爆水袋、沙箱、滅火器等通防設施完好情況；
        （4）上下班員工遵守準軍事化管理規定情況；
        （5）輔助運輸設備設施、斜井載人設備設施完好情況；
        （6）沿途所有作業場所員工規范操作及手指口述、安全確認情況。
        4、現場檢查
        進入工作區域，主要檢查：
        （1）風道、溜子道、邊眼等區域內所有支護完好情況。包括折梁、斷腿、搶山、退山、崩卡攬（錨桿、錨索失效；錨桿間、排距）、頂板下沉；超前支護單體角度（山向）、初撐力；臺板間排距、鉸接頂梁完好（掘進前探梁使用）、巷道斷面、人行側寬度等。
        （2）輔助運輸設備設施完好情況。包括擋車器、軌道、道岔完好情況；絞車穩固、制動裝置、連接裝置、繩（保險繩）及繩頭完好情況；聯絡信號完好情況以及所有設備設施安全確認情況等。
        （3）輔助運輸操作員工持證上崗及閘人情況。
        （4）通防設施完好情況。包括風門、風車、風帳（導風筒）、沙箱、滅火器完好情況；隔爆水袋位置、數量、水量；降塵水幕位置、水壓、霧化狀況；噴塵設施完好及巷道積塵、積水情況；采煤機（掘進機）內、外噴霧完好及使用情況；綜放工作面泄瓦斯道、垛眼通風狀況及末號垛眼封堵情況等。
        （5）頂板離層儀觀測情況。
        （6）綜采工作面支護情況。包括液壓支架角度、初撐力、完好狀況、超空頂支護情況等。
        （7）金屬網（掘進錨網支護頂、幫網）聯接及搭接情況。
        （8）大傾角采掘工作面防飛濺設施完好及使用情況。
        （9）刮板運輸機、皮帶運輸機完好情況；信號及各種保護設施完好及使用情況。
        （10）所有電氣設備防爆完好情況。
        （11）采掘工程、臨時性工程施工規程措施現場落實情況及員工規程措施培訓簽批情況。
        （12）員工“兩個規范”落實情況；“高壓線”掌握情況。
        （13）全系統文明生產情況。包括管線吊掛、巷道整潔、料場管理、機電備件碼放等。
        （14）上次檢查“五定表”落實情況追蹤管理。
        5、問題反饋
        對于檢查出的問題，本著“監督+服務”的原則，現場能解決的，盯在現場解決，直至隱患消除；現場不能解決或需要其他單位（部門）協調解決的，應告知被查單位，下達“五定表”限期解決；需要分清責任、系統追問的，通知被查單位分析事故，并告知參加人員；出現“三違”行為的，應告知員工“三違”性質、危害，并現場糾正、批評教育，同時通知安管部值班室登記備案。
        6、工作匯報
        安管員下井檢查實行“三匯報”。即班前匯報：下井前到值班室登記掛牌，向值班人員或主管領導提供下井班次、被查單位、行走路線、檢查重點等相關信息；到崗匯報：到工作現場后，匯報到崗時間及沿途發現的問題；離崗匯報：離崗前，向值班室匯報當班情況。包括：現場總體安全狀況、當班解決的隱患問題、尚存事故隱患及解決時限、“三違”員工違章事實及處理意見、以及應由安管部牽頭解決的其它事項。
        7、問題分析
        凡當班發現的隱患問題或違章現象，涉及責任認定、系統追問或需要綜合分析方能區分直接、間接原因，認定直接責任、間接責任和管理責任的，都要在兩個工作日內組織事故分析，并邀請主管副部長或部長參加。事故分析要本著“四不放過”的原則，分析原因、系統追問，分清責任、按章處理，并制定針對性強的防范措施。事故調查分析報告經安管員和主管部長簽字確認后存檔備查。
        8、整改落實
        凡現場未解決的隱患問題，都應下發“五定表”限期整改，責任到人，并作為下一檢查周期檢查重點，納入月份綜合考評；現場查處的“三違”員工，要與基層單位結合，追蹤幫教情況，納入安全重點人員管理；需要其他單位（部門）協調解決的，應及時與主管副部長或部長匯報，組織召開現場會研究解決，并形成現場會議紀要報主管副部長、部長和部門備案，以便于追蹤整改落實情況。
        上述工作完成后，填寫《安管員工作（現場監察）日志》。