摘要：施工安全事故發生的原因，做好施工現場安全管理的方法。
關鍵詞：施工現場 安全管理 控制措施
安全生產是黨和國家的一貫方針和基本國策，是保護勞動者的安全和健康，促進社會生產力發展的基本保證，也是保證經濟發展、促進社會和諧的基本條件。然而近年來全國各地重大安全事故頻發。這些事故不但造成國家財產損失和人員傷亡，而且在社會上造成非常惡劣的影響。作為安全事故多發的建筑施工行業，應引起高度重視，吸取血的教訓，提高認識，防患于未然。我就自身工作經歷，談談施工企業如何搞好安全生產工作。
首先，我們分析引起施工安全事故發生的原因。
1、實行項目承包制施工，項目經理在短期利益的沖擊下，對安全生產政策、法規認識不足，不能擺正安全與生產，安全與效益，安全與進度的關系，在進度、質量、效益與安全發生矛盾時，往往是安全讓步，沒有把安全當大事抓。在安全設施上舍不得投資，只求在近期取得好的經濟效益，只顧當前，不顧長遠，急功近利，對安全生產心存僥幸。
2、現場安全管理人員安全素質參差不齊，個別人對規范、標準不熟悉，對安全操作規程掌握少，對安全隱患視而不見，或是只抓現象不抓落實。另外，專職安全員權限有限，辦法不多，管理力度欠缺。
3、勞務隊伍素質低。隨著我國基礎設施建設規模日益發展，建筑隊伍迅速壯大，大量農民工涌入城市，而大量農民工沒有經過任何培訓，安全技術知識較差，對安全操作知識也非常膚淺，不系統，因此缺乏自我防護能力。
4、對機械設備操作不規范，人員不固定，維修保養跟不上，只重使用，輕管理，對防護裝置，或棄而不用，或失靈不修復就使用，機械設備老化，該報廢的不報廢仍在繼續使用。
5、沒有按規定配備安全保護用品，或配備了安全防護用品而不愿使用，或保護用品質量低劣，根本起不到保護作用。
6、施工現場用電不規范，在高空線路或設備邊不設圍欄或防護網，電器設備未進行有效的接地接零，沒有必需的漏電保護裝置，電線、電纜破皮、老化、亂拉亂扯，管理混亂造成漏電等。
7、施工現場沒有足夠的消防設備，施工人員對消防設備不熟悉，發生火災，就天之信手足無措這一條大家容易忽略，其實我們可以舉出最近幾年發生的典型施工現場火災例子，如中央電視臺配樓外墻、濟南奧體中心屋面2次大火、而我們煙臺萊山區的銀座商城去年也2次發生火災，損失均非常慘重。
我們總結上面的安全事故發生的原因，可以歸納如下：
一是人的思想不重視，素質低下，安全意識差；
二是機械設備安全保護性能差，施工人員操作不規范：
三是安全防護措施不到位，可靠性差。
事故的發生，往往是由于人的不安全行為、物的不安全狀態，不良的環境和較差的管理（即事故的4M要素）造成的。對事故構成4M要素，采取有效控制措施，消除潛在的危險因素（物的不安全狀態）和使人不發生誤判斷、誤操作（人的不安全行為），把事故隱患消除在萌芽狀態，是施工安全動態管理的重要任務之?，是施工项目安全控诸l鬧氐恪?
第一，控制人的不安全行為
在生產中出現違章、違紀、冒險蠻干，沒按要求或規定的時間操作，無意識動作及非理智行為等都是不安全行為的表現。
大部分工傷事故都是現場作業過程中發生的，施工現場作業是人、物、環境的直接交叉點，在施工過程中人起著主導作用。直接從事施工操作的人，隨時隨地活動于危險因素的范圍之中，隨時受到自身行為失誤和危險狀態的威脅和傷害。人為因素導致的事故占80%以上。人的行為是可控的又是難控的，人員安全管理是安全生產管理的重點、難點。由于人的行為是由心理控制的，因此，要控制人的不安全行為應從調節人的心理狀態，激勵人的安全行為和加強管理等方面入手。
1、安全心理調適法
簡單地說，就是讓作業工人建立一種基本的安全素質，而這些素質都可通過教育培養得到提高。比如我們的入場安全教育、安全技術交底、重大危險作業前會議、進入施工現場重大危險源警示與告知、項目部規范而長期的安全檢查，都能夠給一線作業工人一種潛移默化的心理調節，提高他們的安全意識。
2、獎懲控制法
由于勞務作業人員素質有限，單純的勸說式管理可能難以奏效，因此建立嚴格的獎懲制度是加強安全管理的有效途徑。獎罰制度應該十分明確，且執行堅決、有罰應有獎、罰款要有度。
利用獎罰的約束力，要求作業人員嚴格按照各種規章制度進行作業，杜絕違章指揮，違反勞動紀律現象的發生。我認為項目經理應該堅決地賦予以安全員、施工員、技術員這種獎罰的權利，在違章現象經勸說、制止、整改無效的情況下，該罰就罰，毫不軟。當然，罰款不是目的，是引導勞務作業人員加強自身管理的一種手段，罰款的額度應有限。
3、管理控制法
管理控制是最核心的安全管理手段，它的要點是重視過程管理，即執行階段的管理。任何事情有好的過程，才能有好的結果，沒有好的過程而出現好的結果是偶然的，也是不長久的。我的經驗是：
首先，必須配備一名優秀的施工員與一名優秀的安全員進行配合，兩人是安全管理的主責人；其次，賦予施工員和安全員合理足夠的管理權限，權責要對等；再次，要求施工員與安全員多到作業現場去，靠上去管理；另外，對提出的安全隱患要求發現隱患的管理人員負責盯著解決到底，而不是提出問題了事。最后，發動項目部全員參與安全管理。建立嚴格的安全管理例會制度，發現苗頭及時治理。
第二，控制物的不安全狀態
由于物的能量可能釋放引起事故的狀態，稱為物的不安全狀態。在生產過程中，所有物的安全狀態，都與人的不安全行為有關，物的不安全狀態既反映了物的自身特性，又反映了人的素質和人的決策水平。
生產系統是人椈鷹環境系統，系統中的任何一個環節出現故障都可引發故障。隨著生產的發展和科學水平的提高，施工現場使用的設備也越來越多。因此消除設備（機械、設備、裝置、工具、物料等）的不安全狀態是確保生產系統的物質基礎。
1、設備的本質安全化
本質安全是指操作失誤和設備出現故障時，設備能自動發現并自動消除，能確保人身和設備安全。簡而言之，就是采用合格的設備，確定設備沒有安全隱患。
2、裝設安全防護裝置
安全裝置是在設備性能結構中保證人機系統安全，而給主體設備設置的各種附加裝置，是保證機械設備安全運轉和保證在可能出現危險狀態下保護人身安全的安全技術措施。如：隔離防護裝置、聯鎖防護裝置、超限保險裝置、制動安全裝置、監測控制與警示裝置，防觸電安全裝置，保險裝置等。因此，作為項目經理，應該對關鍵設備如塔吊限位、人貨電梯防墜、爬架防墜、吊籃保險、漏電保護器等安全防護裝置重點關注，安排專人進行定時檢查。
3、加強設備的安全管理
控制設備最終是人，因此首先要確保操作設備的人員是合格合法的，特種設備操作人員必須持證上崗。另外，要做好設備安裝調試、安全審查與驗收、操作運行、維修、保養、拆除等全過程監控。
第三，要改善作業環境
作業環境管理的核心是如何保持作業環境的整潔有序與無毒無害，給作業人員創造一個良好的作業環境。切實保障員工的安全與健康，防止安全事故的發生，不斷促進生產力的發展，提高企業的品牌形象與競爭力。
綜上所述，安全管理一項長期、細致的工作，施工安全事故涉及的范圍廣、原因多、突發性強，容不得半點馬虎，必須實實在在，真抓實干，狠抓落實，才能防患于未然，做到有備無患。
