供電檢修安全工作的重點和措施

　　企業安全生產的狀況是企業綜合管理水平的集中體現，供電企業安全形勢的好壞，不僅取決于安全部門的管理水平等因素，更重要的是取決于檢修工作的安全可靠程度。為此要在檢修工作中抓住安全工作的重點，并采取相應的措施，確保安全、順利地完成檢修工作，進而保證整個供電企業的安全生產形勢穩定發展。

1 供電檢修工作的事故原因

　　多年來，供電檢修的安全工作，雖在不斷地完善和改進，但各種事故還在發生，特別是人身觸電事故還比較嚴重。經分析，供電檢修工作的事故原因，主要有下面幾點：

(1) 工作人員安全意識差

　　工作人員缺乏自我保護能力，　思想麻痹，抱著僥幸的心理，在思想和行動上都無明確的安全目標。

(2) 安全管理方面存在較大的差距

　　表現在不認真辦理工作票，不開展或不認真開展危險點控制分析，不召開或不認真召開班前班后會進行安全交底，工作人員稀里糊涂地進入工作現場，這就難以保證不出事故。

(3) 違章現象嚴重

　　隨意移動和跨越遮欄，高處作業不系安全帶，現場人員的安全責任不落實，班組成員失去監護，特別是一些小型檢修工作現場，這種情況更嚴重。

(4) 勞動安全作業環境差

　　缺少強制性的安全措施，或安全措施不規范。如有的遮欄利用帶電設備的架構作為支撐，有的遮欄封閉性差，出入口大或多個出入口，給誤入帶電間隔或誤登帶電設備提供了條件。有些作業場所標示牌不齊全，不能發揮提示和警示的作用。

2 供電檢修安全工作的重點和措施

(1) 安全思想教育要深入到生產現場

　　日常的安全活動和安全教育紙上談兵多，聯系實際少，效果比較差。因此要在生產現場面對實物實情，理論聯系實際開展安全教育，以提高安全思想教育的效果。比如，為了防止誤入帶電間隔，可針對檢修工作的實際環境，分析發生誤入帶電間隔的原因所在及應采取的措施，讓檢修人員在思想上加以重視，并樹立起防范意識。還有一些檢修人員，雖能將規程制度倒背如流，但不知如何運用，在現場進行教育就可以幫助他們弄懂弄通。在現場開展安全教育的過程中，還要聯系以往發生的事故，分析事故的原因和后果，加深對事故危害性的認識，討論實現自我保護的措施，通過直觀的方法增強檢修人員的安全意識和自我保護能力。

(2) 認真辦理工作現場安全管理的各項手續

　　首先要辦理好工作票，重點是安全措施要齊備，要一項一項的規范布置，一項一項的核對檢查，一點都不能馬　虎。必須堅持在安全措施不能滿足工作票要求和現場實際情況時，不得開工。對于這一點，因大型檢修工作時，多數會有領導和檢查監督人員在場，一般能夠保證做到。但在小型檢修工作時，因工作量小，工作時間短，檢查監督人員很少在場，工作許可人和工作負責人都可能存在搶工期、怕麻煩、圖省事、存僥幸的思想，實際布置的安全措施往往與工作票的要求相差較大。比如，曾發生過工作票和操作票上寫明應裝設接地線，而實際卻沒裝的現象。其次要認真開展危險點分析，研究制定相應的防范措施。要向檢修人員講清危險點預防控制除了要控制在工作票上已采取安全措施的危險點以外，更重要的是控制通過檢修工作人員針對現場實際分析后查找到的危險點，且應為此制定安全措施。這是對工作票所控制危險點的補充和完善，并與工作票相互結合達到全面控制危險點的目的。檢修工作危險點預防控制要制度化、程序化。對于檢修工作，無論時間長短，參加人員多少，難易程度如何，都要針對工作現場的實際，嚴格執行“作業項目危險點分析和控制”的實施辦法，克服閉門造車、應付差事的不良做法。這一工作要貫穿于檢修工作的始終，不能有絲毫的松懈。

　　通過危險點分析和控制，使作業現場安全工作可控。危險點包括工作人員本身的危險因素，如：思想情緒不穩定　，休息不好，身體有病，飲食問題等。作業現場周圍的危險環境，如：周圍設備帶電、　有對該檢修工作造成不良影響的其他工作、已經存在或可能存在威脅人身和設備安全的問題(如：有反送電、空中掉物、機械傷害和有被他人傷害的可能)等。只要認真做好危險點分析和控制，許多事故是可以預防和避免的。

　　要認真開好班前班后會。通過班前會，工作負責人可以了解到班組成員的精神狀態，重點是要使班組成員對當天的檢修工作任務、安全措施、使用的安全工器具等，做到心中清楚。要對班組成員進行恰當的分工，并交代工作中的危險因素和安全措施及注意事項，對特殊的環境和人還應用復誦的辦法確認其已經完全清楚。在班組成員完全明了之后，人人簽定安全保證書。通過班后會，總結本次工作，表揚好人好事，指出存在的問題和注意事項及今后防范措施，對遵章守紀的模范行為進行表揚，對違章違紀的違規行為進行批評教育和考核。班前班后會是總結經驗教訓，舉一反三，不斷規范工作行為，提高班組安全管理水平的有效手段之一。

(3) 工作過程中各類人員的安全責任必須到位

　　在幾起人身事故原因的分析中，當時的工作負責人或專職監護人及其他工作人員都說不清事故發生的真正原因，卻都將責任推給當事人。這一點正好說明，所有人員的安全責任沒有落實或未認真落實。各類人員的安全責任已在《安規》中明確，條文并不復雜，但執行起來就十分困難，究其原因無非有這么幾種情況：

① 工作負責人(監護人)離開工作崗位，工作人員失去監護；

② 工作現場范圍大，工作復雜，監護人員少，監護不到位，使工作人員失去控制；

③ 工作負責人在不具備從事工作的條件下參與工作，其他人員無人監護；

④ 工作時工作人員思想不集中，不專心工作，瞬間的閃失造成傷害自己或傷害他人；

⑤ 班組成員之間互相關心少，不能及時發現不安全現象，甚至造成傷害他人，或被他人傷害。

　　不論何人，事后找到多少種理由來開脫自己，但有一條必須明確：工作人員不能失去監護，即使一定要工作負責人從事作業，也得委托好臨時監護人，不得使監護工作中斷。需要指出的是，工作負責人必須帶頭模　范執行規程制度，并認真監督班組成員遵章守紀。特別是小型工作現場更應嚴格要求，做到萬無一　失。當然僅僅靠工作人員的自我約束是不夠的，還要認真發揮反違章機制的作用，各級領導和管理人員要經常深入工作現場，認真檢查監督現場安全工作情況，及時查處和糾正違章行為。各級安全監督部門更應嚴格履行職責，必須認真而不是敷衍地，嚴格而不是馬虎地，經常而不是時緊時松地抓好安全監督工作，真正發揮安全生產的保駕護航作用。

(4) 勞動安全作業環境和安全措施是實現安全工作的基礎

　　要按照國家電力公司《電力生產企業安全設施規范手冊》的要求，規范現場作業的安全環節及狀態，對安全標志、設備、安全工器具及標志、警戒線、安全防護標志進行規范和配置，為職工創造一個清潔、安全、文明的工作環境。要搞好勞動安全作業環境治理和安全措施規范化工作，要加大資金投入，必須從嚴從細，不留死角，不留隱患，力戒形式和表面化，堅決克服僥幸心理，要一處一處地檢查，一處一處地整治，整治要徹底，要規范，要標準。通過不斷地整改完善，提高規范化、標準化水平。在整頓安全環境的同時，要規范人的行為，兩者要同步進行，不可偏廢。

　　在實際工作中要注意糾正以往的不正確做法，把以下容易發生的問題解決好。

① 檢修工作現場布置的安全遮欄必須是封閉式的(僅留一個大小和位置均合適的出入口)，單獨支撐的，穩固可靠的，與相鄰間隔距離符合要求的，不應出現落地、標志不清、多個出入口或出入口位置不恰當的現象；

② 裝設接地線必須做到地點準確，接觸良好，不易脫落；

③ 所有作業項目和設備都應包括在遮欄內，禁止在遮欄外進行與檢修工作有關的任何工作，防止造成人員失控，走錯間隔；

④ 作業現場各種標志要齊全、牢靠、醒目、正確，要使其發揮對工作人員的提示和警示作用。

⑤ 工作中使用的各種安全工器具及電動機械設備必須做到：電源有漏電保護器，外殼可靠接地，技術性能完好。