礦井調度室是煤礦的調度指揮機構，負責收集和傳遞井下生產和安全信息，傳達領導的安排指示，組織指揮生產。這項工作繁瑣復雜，要求調度人員必須具備較高的業務素質，靈敏快速的反應能力，遇事沉著冷靜，當機立斷。礦井生產是一個復雜的大系統，作為調度指揮人員，任何一個小小的失誤都可能造成礦毀人亡的大事故。對一個礦井來說，安全第一重要；對一個人來說，生命第一重要。那么，在煤礦企業安全生產工作中，作為生產調度指揮人員如何做到"以人為本，安全第一"呢？本文將結合自己從事這項工作的實際，就生產調度指揮中如何做到"以人為本"與大家進行探討。
一、提高調度人員的素質
首先要牢固樹立"生命第一重要"的理念。調度人員代表礦長指揮井下生產，協調各部門工作，完成生產任務。工作千頭萬緒，接收的信息量非常大。然而，生產任務的完成必須是在保證安全的情況下進行的，人的生命第一重要。因此每一個調度員在指揮生產的同時，要從眾多信息中及時發現危及人員安全的重大隱患。比如某采煤工作面瓦斯達到1％，開始報警，這時調度員就要通知當班班長和該采面瓦檢員及時查明原因，進行處理。如原因一時查不清楚，瓦斯又在繼續上升，這時就要給有關領導匯報，考慮是否將人員撤出，然后再采取措施，進行處理。所以，在生產過程中，發現危及生命安全的隱患時，該撤人要撤人，該停產要停產，要當機立斷。特別是在瓦斯問題上，要有很強的敏感性，善于從細小的表象中發現危及生命安全的大問題。以便及時采取措施，保障人的生命安全，防患于未然。
其次要通過學習培訓提高業務能力。一個業務能力強的調度員，不是一兩天就能造就的。調度工作涉及到井下的方方面面，采、掘、機、通、運，樣樣都要懂。一位老調度員這樣說："調度員是萬事通，什么都懂，什么都不精。" 因此，一個調度員要做到規程常翻，措施常讀，現場常跑，不懂常問，通過自身主動的不斷學習和參加各種培訓，提高業務能力。一個高素質的調度員能在錯綜復雜的關系中找到解決問題的捷徑，從"以人為本"的角度靈活機動地處理問題。 三是要引入競爭機制，通過練兵、考核等促使能力提升。要經常性的開展崗位練兵，督促調度人員學習業務，對需要掌握的知識內容，要規定時間學習，并進行嚴格的考試，以獎優罰劣。每月對調度員的工作情況進行考察，對調度工作中記錄不好、安排不當、指揮失誤并影響生產及安全的調度員，要從收入上進行考核，讓他"丟票子"；對不適合調度工作的人員要及時調離崗位，采用"末位淘汰"，讓他"丟面子"。其目的是為了促使調度人員加強學習，共同提高。
二、確保措施貫徹落實
首先，調度工作人員必須嚴格按措施要求進行調度。用于礦井生產的作業規程、施工措施、安全措施等，都是由專業技術人員編寫，通過礦長、總工程師和各級專業部門審核后付諸實施的技術要求，嚴格按措施進行操作，就能真正體現"以人為本，安全第一"的指導思想。因此，調度員在指揮生產的時候，首先是要看此項工作有沒有具體的施工安全措施，若沒有，要及時給領導匯報，督促有關部門及時編制和送達措施。決不允許沒有措施就允許作業和不按照措施指揮的違章行為。
其次，調度員必須熟知措施內容。各類措施送達調度室以后，調度員仔細閱讀措施內容，認真掌握措施的主要內容，然后聯系協調相關單位，指揮各單位密切配合，嚴格按措施要求進行作業。如井下排放瓦斯，調度員必須知道站崗地點、停電撤人范圍、排放時瓦斯濃度的控制要求等內容，哪一項不明白都不行，哪一項出現漏洞都會出問題。站崗不到位、機械電源未斷開、排放濃度超標，其中有一項出問題都可能發生礦毀人亡的大事故。
第三，要嚴格控制現場，確保措施落到實處。井下工作由于受各種條件的制約，在實際操作上遠沒有措施上寫的那么規范，難免有不按章操作的行為。因此調度員在指揮生產時，要隨時了解現場情況，掌握施工進度，敦促現場負責的人帶領工人按章操作，發現不按措施執行的行為要立即制止。在保證安全的前提下進行生產，正是"以人為本"的真正體現。
三、處理問題要靈活機動
工作要有靈活性，防止照搬教條。調度工作雖然一切都按章操作，但也不能太過"機械"。井下現場情況時刻都在變化，在出現緊急情況時，能否當機立斷地處理問題，往往是決定安全與事故的分界線。因此，在處理井下問題時，首先要考慮的是保證人的安全，要做到既堅持原則，又有靈活性；原則性為主，靈活性為輔。防止照搬教條，貽誤時機。例如：《煤礦安全規程》第358條規定："嚴禁使用固定車廂式礦車、翻轉車廂式礦車、底卸式礦車、材料車和平板車運送人員。"但是，在井下有人員受傷，且傷情較重時，我們就不能再遵循這條規定了--用礦車運輸，以最快的速度將傷員搶運出來，盡快送醫院搶救，保障他的生命安全，又有何不可呢？
要在調度職權范圍內盡量體現人文關懷。企業賦予了調度人員一定的權利，每一個調度人員要用好這些權利，為礦井安全生產服務。有一次，我礦機電隊員工突擊安裝S1852運輸巷的運煤皮帶，早上8：00點進的班，整整工作了10個小時，到下午18：00才下班，非常辛苦，非常累。調度員立即向調度長和有關領導請示，經領導同意，專門安排一趟人車接大家下班。事后，工人們對此事非常滿意，對領導的關心非常感激。前不久，我礦井下670翻籠發生故障，井下備用的配件用完，急需配件。值班調度員沒有按以前的慣例，叫維修鉗工自己出井來拿配件，而是及時安排進井運煤的機車將配件材料帶入井，避免了鉗工專程出來拿配件的辛勞。既節省了處理事故的時間，又減輕了勞動強度，體現人文關懷。
用適當的方法激勵人。要實現有效的調度管理，讓井下各工種環節一切行動聽指揮，調度員就得靈活運用各種方法，做到嚴厲與寬容相結合，懲戒與關愛相結合。對不聽調度指揮安排，工作極不負責任的員工，必須嚴格按規定進行處罰；對平常工作相當負責，偶爾出現小小的失誤，又并未造成安全后果，進行適當的批評教育，多多提醒就行了。總之，無論懲罰與關愛，目的只有一個，以安全為重，安全才是"以人為本"的真正體現。
安全是生命，是人的第一需求，確保人的安全是全面建設小康社會的首要條件，要實現企業安全生產狀況的根本好轉，就必須樹立"以人為本"的理念。調度工作雖然千頭萬緒，但只要我們加強自身修養，嚴格按章操作，并從人的需求出發，把關心人、理解人、愛護人、尊重人作為指揮安全生產工作的基本出發點，就一定能做到"以人為本"、實現"安全第一"的目的。
