直屬大隊(duì)擔(dān)負(fù)著全市重大道路交通事故和主城區(qū)所有交通事故的處理工作。今年以來(lái)，直屬大隊(duì)采取“狠抓四個(gè)方面，實(shí)現(xiàn)四個(gè)提升”的舉措，致力打造事故處理工作示范樣板，取得了明顯成效。
一、抓硬件軟件，提升形象素質(zhì)。在硬件上，直屬大隊(duì)以完善落實(shí)“事故處理一站式服務(wù)”為契機(jī)，采取向上爭(zhēng)取和向內(nèi)挖潛的方式，累計(jì)投資50余萬(wàn)元著力改善辦公環(huán)境和辦公設(shè)備。目前，總面積2300平方米的辦公樓整潔明亮，值班室、備勤室、聽(tīng)證室、調(diào)解室、詢(xún)（訊）問(wèn)室、物證室、檔案室、會(huì)議室、健身室一應(yīng)俱全；一樓大廳內(nèi)，事故法庭、保險(xiǎn)理賠、司法援助、施救受理及群眾休息等各種功能均已具備；現(xiàn)有專(zhuān)用勘察車(chē)2輛，業(yè)務(wù)用車(chē)5輛，勘查裝備及總隊(duì)最近配發(fā)的執(zhí)法記錄儀人手一套。
在軟件上，直屬大隊(duì)按照“立足崗位、注重實(shí)效”的原則，以“四個(gè)一”模式推進(jìn)事故處理工作執(zhí)法規(guī)范化。一是每周一次學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的形式，強(qiáng)化民警業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，苦練基本功。二是每月一次研討交流。針對(duì)疑難案件或工作中存在的突出問(wèn)題，每月利用一個(gè)休息日進(jìn)行研討、講評(píng)，交流各自心得體會(huì)；三是每季一次綜合考評(píng)。通過(guò)查看案卷、回訪當(dāng)事人等方式，每季度將民警處理事故的流程、數(shù)量、效果進(jìn)行一次綜合評(píng)定，并納入年度考核的主要內(nèi)容；四是每年一次脫產(chǎn)輪訓(xùn)。結(jié)合總隊(duì)輪值輪訓(xùn)總體部署和全市公安系統(tǒng)“一月一訓(xùn)”安排，輪流選派民警脫產(chǎn)參加專(zhuān)業(yè)和綜合培訓(xùn)，提高理論水平和實(shí)戰(zhàn)能力。目前，直屬大隊(duì)全體民警均獲得中級(jí)以上事故處理資格證書(shū)，全市一線交警適用簡(jiǎn)易程序處理交通事故的比例達(dá)到83.5%。
二、抓技巧口才，提升能力水平。為將孟建柱部長(zhǎng)提出的“理性、平和、文明、規(guī)范”執(zhí)法理念落實(shí)到事故處理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，直屬大隊(duì)從民警的“手上功夫”和“口上功夫”同時(shí)入手，提高“兩個(gè)能力”，規(guī)范事故處理的全過(guò)程。一是提高現(xiàn)場(chǎng)勘查能力。在每周學(xué)習(xí)和每月交流中，要求事故處理民警任選一個(gè)自己繪制的交通事故現(xiàn)場(chǎng)圖，進(jìn)行復(fù)位演示，包括現(xiàn)場(chǎng)的位置、范圍及地形、交通設(shè)施、與事故有關(guān)的物體、尸體、遺留物的具體位置、方向、姿勢(shì)及相互間的關(guān)系，從中檢驗(yàn)事故現(xiàn)場(chǎng)勘查是否仔細(xì)，現(xiàn)場(chǎng)定位是否固定，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量是否準(zhǔn)確，現(xiàn)場(chǎng)繪圖是否精致，從中查找現(xiàn)場(chǎng)勘查弱點(diǎn)問(wèn)題，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短。二是提高群眾工作能力。實(shí)際工作中，少數(shù)民警雖能公正認(rèn)定事故責(zé)任，公平調(diào)解損害賠償，但仍容易引起當(dāng)事人投訴，這一問(wèn)題的癥結(jié)在于民警群眾工作能力不強(qiáng)，相互溝通不夠。為此，直屬大隊(duì)十分注重強(qiáng)化民警關(guān)于心理、公關(guān)、禮儀、口才等知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高民警語(yǔ)言表達(dá)水平，學(xué)會(huì)用群眾語(yǔ)言，用群眾易于接受的方式進(jìn)行溝通，增強(qiáng)群眾工作能力。同時(shí)，硬性規(guī)定了“一案一訪”制度，及時(shí)征求事故當(dāng)事人的意見(jiàn)和看法，找準(zhǔn)矛盾焦點(diǎn)問(wèn)題，消除誤會(huì)和隔閡，以提高群眾工作能力有效增強(qiáng)了執(zhí)法的公信力。
三、抓破案追逃，提升穩(wěn)控成效。事故處理難，逃逸事故處理更難。近年來(lái)，因事故賠付額不斷提高，導(dǎo)致肇事后鋌而走險(xiǎn)選擇逃逸的案件日益增多。逃逸案件破不了，肇事人抓不到，都極可能引發(fā)受害方上訪、堵門(mén)、堵路等群體事件。為此，直屬大隊(duì)在狠抓肇事逃逸案件偵破和追逃上下功夫，采取警力集結(jié)“快”、判研方向“準(zhǔn)”、勘查排查“細(xì)”、警種部門(mén)“聯(lián)”、事后調(diào)處“穩(wěn)”的五字方略，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)3年交通肇事逃逸命案全破、逃犯全抓的目標(biāo)。與此同時(shí)，直屬大隊(duì)在破案追逃中充分發(fā)揮協(xié)作聯(lián)防功能，全力協(xié)助配合兄弟支隊(duì)破案追逃。如今年元月，黃石鐵山發(fā)生一起小轎車(chē)將摩托車(chē)駕駛?cè)俗矀右莅讣?，直屬大?duì)接到協(xié)查通知后，組成專(zhuān)班日夜開(kāi)展排查，最終將肇事者及已經(jīng)重新做漆的肇事車(chē)查獲；又如今年5月14日和15日，直屬大隊(duì)先后接到黃岡和黃石兩地支隊(duì)重大逃逸的協(xié)查請(qǐng)求后，克服人手少、任務(wù)重的困難，派出兩組民警，落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)，全力以赴摸排調(diào)查，直至人車(chē)俱獲。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年直屬大隊(duì)累計(jì)為武漢、黃石、黃岡、孝感及河南、安徽等省市交警部門(mén)開(kāi)展破案追逃協(xié)作16次，均圓滿(mǎn)完成任務(wù)，受到各方好評(píng)。
四、抓督辦獎(jiǎng)懲，提升執(zhí)法公信。措施是保證，落實(shí)是根本。規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法質(zhì)量，關(guān)鍵在于各項(xiàng)制度和措施能否落到實(shí)處。直屬大隊(duì)從四個(gè)方面狠抓落實(shí)。一是明確責(zé)任。大隊(duì)結(jié)合實(shí)際，針對(duì)不同崗位進(jìn)一步細(xì)化和完善制度措施，逐級(jí)明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、法制審核、崗位民警的責(zé)權(quán)利，層層簽訂規(guī)范執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書(shū)，做到人人有責(zé)任，個(gè)個(gè)有壓力。二是從嚴(yán)把關(guān)。實(shí)行辦案人、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、法制員、大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)四級(jí)審核制，從案件受理到調(diào)查取證、責(zé)任認(rèn)定、法律適用等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，從源頭上保證辦案質(zhì)量，杜絕錯(cuò)案和執(zhí)法不規(guī)范等現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，采取互查的辦法，對(duì)具體案件進(jìn)行評(píng)析，取長(zhǎng)補(bǔ)短，堵塞漏洞，互相學(xué)習(xí)，相互促進(jìn)。三是定期考核。嚴(yán)格實(shí)行月考核與季考核相結(jié)合制度，每月由大隊(duì)牽頭，召集各辦案單位負(fù)責(zé)人及法制員對(duì)本月執(zhí)法情況進(jìn)行考核，當(dāng)場(chǎng)打分評(píng)出優(yōu)劣；每季度聘請(qǐng)支隊(duì)法制負(fù)責(zé)人到隊(duì)進(jìn)行考評(píng)，解惑釋疑，提出整改意見(jiàn)，并予以通報(bào)，以此促進(jìn)執(zhí)法質(zhì)量提高。四是落實(shí)獎(jiǎng)懲。將全體民警執(zhí)法工作納入全年績(jī)效考核范疇，從案件辦理數(shù)量、案件質(zhì)量、群眾滿(mǎn)意度、業(yè)務(wù)測(cè)試成績(jī)等方面進(jìn)行綜合考評(píng)。對(duì)個(gè)別執(zhí)法不規(guī)范民警，由主管領(lǐng)導(dǎo)及單位負(fù)責(zé)人對(duì)其進(jìn)行誡勉談話，并由本人寫(xiě)出保證限期整改；被投訴經(jīng)查證屬實(shí)的，當(dāng)月實(shí)行“一票否決”，績(jī)效考核為末位；對(duì)偵破逃逸事故有功人員除按相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)外，還將其作為請(qǐng)功、推薦評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。對(duì)出警不及時(shí)或工作責(zé)任心不強(qiáng)，延誤偵查破案的，將根據(jù)責(zé)任倒查制給予嚴(yán)肅處理。
