建設(shè)項(xiàng)目中產(chǎn)生的職業(yè)病危害

　本文所稱(chēng)的建設(shè)項(xiàng)目是指可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目。搞好建設(shè)項(xiàng)目中的職業(yè)衛(wèi)生工作,其目的是從職業(yè)病危害的源頭即三級(jí)預(yù)防中的第一級(jí)預(yù)防來(lái)控制、消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病；其意義是從根本上消除或最大可能地減少與職業(yè)病有害因素的接觸,使作業(yè)環(huán)境和生產(chǎn)過(guò)程達(dá)到職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求,確保勞動(dòng)者身體健康。

    1、法律、法規(guī)、管理辦法及標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)

    國(guó)家為搞好和加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目中的職業(yè)衛(wèi)生工作,已制訂一系列法律、法規(guī)、管理辦法及標(biāo)準(zhǔn)。目前已頒布的有:《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》；《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》；《中華人民共和國(guó)塵肺病防治條例》；《中華人民共和國(guó)放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例》；《中華人民共和國(guó)使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》；《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)管理辦法》；《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類(lèi)管理辦法》；《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》；《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)規(guī)范》；《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ-1-2002)；《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》(GBZ-2-2002)。 
   
2、建設(shè)單位應(yīng)做的工作

    2.1選擇評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)

    有建設(shè)項(xiàng)目的單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設(shè)方),在做職業(yè)病危害評(píng)價(jià)前應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素來(lái)選擇具有相應(yīng)級(jí)別資質(zhì)的職業(yè)病危害評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)價(jià)方)。資質(zhì)分為甲級(jí)和乙級(jí)。有下列情形之一的屬于嚴(yán)重職業(yè)病危害建設(shè)項(xiàng)目,其評(píng)價(jià)只能由具有甲級(jí)資質(zhì)的評(píng)價(jià)方做:①可能產(chǎn)生放射性職業(yè)病危害因素的；②可能產(chǎn)生在《職業(yè)性接觸毒物危害程度分極》(GB5044-85)中危害程度為“高度和極度危害”的化學(xué)物質(zhì)的；③可能產(chǎn)生含游離二氧化硅10%以上粉塵的；④可能產(chǎn)生石棉纖維的；⑤衛(wèi)生部規(guī)定的其他列入嚴(yán)重職業(yè)病危害范圍的。上述情形以外的一般職業(yè)病危害建設(shè)項(xiàng)目可由具有甲級(jí)或乙級(jí)資質(zhì)的評(píng)價(jià)方做。無(wú)資質(zhì)或資質(zhì)級(jí)別不夠的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的評(píng)價(jià)無(wú)效,還要受到法律處罰。職業(yè)病危害評(píng)價(jià)包括預(yù)評(píng)價(jià)和控制效果評(píng)價(jià)。

    2.2職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)預(yù)評(píng)價(jià))

    建設(shè)方應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià),應(yīng)向評(píng)價(jià)方提供建設(shè)項(xiàng)目的審批文件、可行性研究資料(含職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)篇)及其他有關(guān)資料。

    2.3預(yù)評(píng)價(jià)衛(wèi)生審核

    完成預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告后應(yīng)向衛(wèi)生行政部門(mén)提出衛(wèi)生審核申請(qǐng),并提交預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和建設(shè)項(xiàng)目的可行性論證報(bào)告(含職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)篇)。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,不需要進(jìn)行可行性論證的項(xiàng)目,建設(shè)方應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前向衛(wèi)生行政部門(mén)提交預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告經(jīng)審核后,建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類(lèi)、防護(hù)設(shè)施等發(fā)生變更時(shí),應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)與審核。

    2.4設(shè)計(jì)審核

    對(duì)可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)方應(yīng)向原審核職業(yè)病。