我國職業病發病形勢一直十分嚴峻。據統計，我國有毒有害企業超過1 600萬家，80％的鄉鎮企業存在不同程度的職業病危害，受害人數超過2億。據衛生部通報，2005年全國各類職業病發病12 212例，其中塵肺病占75％，急、慢性中毒分別占5％和11％。矽肺是塵肺的一種，因致病的粉塵含矽而命名，是嚴重的職業病，是煤礦職業病防治的重點。二氧化硅的粉塵俗稱矽塵，它是致病能力最強、對健康危害最大的粉塵。據專家介紹，游離的二氧化硅粉塵通過呼吸道在人的肺泡上發生堆積，影響氣體交換，最后人的肺泡失去作用，肺組織全部纖維化。用老百姓的話說，肺變成了一個土疙瘩。矽肺猛于虎，衛生部的專家曾經講過矽肺病人的灌洗治療：將病人全身麻醉，以生理鹽水依次灌洗雙肺，洗出來的水是混濁的，靜置一會兒，水會分成水和泥沙兩層。職業病對勞動者的健康往往造成終生損害，目前國內外對大多數職業病沒有根治的辦法。由于勞動者過早地喪失勞動能力，維持本人及家庭生活十分困難。加上缺乏對職業病履行告知和勞動者健康保護方面的法律知識，使勞動者的健康權益難以保障，因職業病的問題引發的上訪事件年年增多，損害了企業形象，影響了職工隊伍的穩定和礦區的安全和諧。因此，關注職業病防治，對構建安全和諧礦區、打造平安家園尤為重要。
??? 1?? 《職業病防治法》的出臺，為開展職業病防治工作和保障勞動者的職業衛生權利提供了法律依據
??? 《職業病防治法》規定了用人單位與勞動者的權利義務關系，《職業病防治法》的立法宗旨是預防、控制和消除職業危害，防止職業病的發生，保護勞動者健康及其相關權利，促進經濟發展。
??? 1.1?? 《職業病防治法》明確規定了勞動者享有職業衛生保護的權利?? 主要有：①獲得職業衛生培訓教育。②獲得職業衛生防護。③接受職業健康檢查、職業病診療、康復服務。④對職業病危害的知情權，包括危害、危害后果、防護條件。⑤要求改善工作條件。⑥拒絕強令違章操作、冒險作業。⑦對用人單位的職業病防治工作有權提出批評、檢舉和控告。⑧參與企業職業病防治民主管理。⑨要求并獲得職業病危害造成健康損害的賠償。
??? 1.2??? 為了保護自身健康，勞動者同時也有下列義務??? ①學習和掌握必要的職業衛生知識。②遵守職業衛生法規制度、操作規程。③正確使用及維護職業危害防護設備和個人衛生防護用品。
??? 1.3???? 用人單位的主要義務?? ①建立企業自身職業衛生管理機制，配備管理和技術人員。②配備防護設施并治理職業危害。③開展作業場所危害控制、評價與管理。④建立勞動者健康監護制度，包括上崗前、在崗期間和離崗時的健康檢查，并建立健康檔案制度。⑤履行危害告知義務，包括合同告知、作業場所公告和危害警示標志、培訓教育等。⑥職業病報告。⑦職業病患者的救治與安置。⑧為勞動者依法辦理工傷保險。⑨落實職業危害治理和職業病防治經費。⑩對未成年工和女工等特殊群體的保護。
??? 2??? 職業病防治屬安全生產范疇，抓安全生產，必須同時抓職業病防治?
??? 構建安全和諧礦區、打造平安家園，首先要認真貫徹落實《職業病防治法》、《安全生產法》、《勞動合同法》和《工傷保險條例》等法律、法規，找準切入點，在“關注”、“構建”和“打造”上狠下功夫。兩者是因果必然的關系。職業病防治關注了，《職業病防治法》認真貫徹落實了，必然迎來礦區的安全和諧、家園的平安和企業經濟的穩步發展。
??? 關注職業病防治，必須牢固樹立“事故可防可控”和“職業病危害可防可控”的理念，職業病防治應圍繞勞動過程中的防護與作業場所危害控制及管理精細化這條主線，以“五嚴”，即嚴制度、嚴流程、嚴標準、嚴作風、嚴落實管理，保安全、保職業病防治長效不衰。
??? 2.1??? 嚴制度??? 要不斷調整和完善企業職業病危害防治管理工作機構；配備專、兼職工作人員，落實職業危害防治管理工作職責制度，以制度管人、管事、管思想，以準軍事化管理為契機，嚴明勞動紀律，對各單位勞動紀律遵守情況、勞動保護用品佩戴情況實行動態檢查，管理人員嚴格執行跟值班、下井數、進礦簽到、班隊長跟班、班中三匯報等規定，不斷加大反“三違”及職業病防治管理力度。其次，深化宣傳教育，普及職業病防治衛生知識，增強職工防范意識和防護技能，堅持把職業病防治知識的宣傳教育作為職業病防治工作重要的內容來抓，并做到制度化、規范化、常抓不懈、常抓常新。如定期舉辦班隊長培訓班，努力提高班隊長整體素質，抓好“兵頭將尾”保安全、保職業病防治。在積極推進采掘、輔助單位管理新模式的同時，通過連續的課堂教育讓全礦所有班隊長都能參加到職業衛生及安全培訓中來，有針對性的對安全生產及職業病防治過程中遇到的某一課題、難題進行系統分析、講解，從而不斷提升班隊長的業務技能素質和理論文化修養，真正發揮他們“兵頭將尾”的作用。同時，舉辦新工人上崗前的職業病防護知識培訓，通過培訓，提高員工職業衛生自我防范意識和防護技能。
??? 2.2??? 嚴流程??? 抓勞動過程中的防護與作業場所危害控制和管理精細化，注重流程設計、流程優化和流程順暢，從什么事、怎么干、標準是什么、干得好與不好怎么辦、誰去執行監督考核兌現等方面，制定包括安全風險抵押金考核、安全質量技能結構工資考核、精細化管理考核、經營等多項考核流程圖，并嚴格執行，確保環環相扣，形成閉合。
??? 2.2.1??? 履行職業病危害告知義務，依法告知員工可能產生的職業危害及其后果?? 除在礦務公開欄公示職業病防治的有關規章制度、職業危害檢測、評價結果及防護情況外，根據《職業病防治法》第三十條規定，新員工上崗前簽訂勞動合同履行告知義務，即在合同中寫明煤礦生產過程中可能產生的職業病危害及其后果，同時寫明職業病防護措施和待遇等。
??? 2.2.2??? 建立健全工作場所職業病危害因素檢測及評價制度?? 根據《職業病防治法》第二十二條、六十五條的規定，在檢測方式上，可實行單位自行檢測與職業衛生服務機構檢測、評價相結合。如：各采掘工作面粉塵混苯濃度，地面有噪聲源的中央風井引風機、壓風機，井下有噪聲源的掘進頭局扇等，要根據《作業場所職業病危害因素國家標準》、《作業場所生產性噪聲檢測規范》（WS/T69－1996）之規定，定期對職業危害場所自行檢測。并邀請市級職業衛生技術服務機構依法進行檢測、評價，并將檢測、評價結果上報、公布和存檔。同時按照GBZ158－2003《工作現場職業病危害警示標識》的要求，認真組織實施，即在工作場所醒目位置設置職業病危害警示標識牌。對不按規定設置警示標識牌和設置不規范的單位，按相關規定進行處罰。做到各采掘工作面，面面懸標識，頭頭掛標識，“注意防塵”、“戴防塵口罩”成為井下接塵員工的自覺行為，從而大大增強個人防護意識。
??? 2.2.3??? 建立職業衛生防護設施的位置、運轉和效果臺帳，分類管理，綜合治理?? 根據《職業病防治法》職業病防治工作堅持“預防為主，防治結合”的方針，開展職業病危害項目申報、檢測和職業病危害因素公示，實施《職業病危害事故應急救援預案》。采煤、掘進、開拓、通風、機電等應分別建立職業衛生防護設施的設置、運轉和效果臺帳。職業衛生防護設施要定期檢查維修，實施分類管理，綜合治理，確保正常使用。
